| "国合会究竟举办到什么时候结束,我考虑可能要长期办下去,一直办到国际社会对中国的环保事业满意为止。这可不是一件简单的事情,可能需要几代人、十几代人、几十代人的艰苦努力。”
-------温家宝(2006年11月会见国合会年会代表)
中国环境与发展国际合作委员会(国合会)于1992年由中国政府批准成立,是一个由中外环发领域高层人士与专家组成的、非营利的国际性高级咨询机构,主要任务是交流、传播国际环发领域内的成功经验,对中国环发领域内的重大问题进行研究,向中国政府领导层与各级决策者提供前瞻性、战略性、预警性的政策建议,支持促进中国实施可持续发展战略,建设资源节约型、环境友好型社会。国合会的工作目标包括:
(1)在保证中国经济可持续增长、保护与改善中国环境、保障能源与自然资源的长期供给和安全、促进人与自然和谐发展等方面,提供战略咨询、政策建议和政策预警。
(2)促进针对中国环境与发展主要问题的计划、项目、科技开发、技术转让、培训等方面的国际合作。
(3)就涉及环境与发展的重大决策向中国政府提供咨询,并估价这些决策的经济、社会和环境影响。
(4)向中国政府提供在全球化、信息化和科技创新背景下的环境与发展领域的国际经验,同时,协助把中国在这些领域的成就、经验和解决途径介绍到其他国家。
(5)提高中国参加以及履行旨在缓解全球环境问题的国际行动计划和国际公约谈判的参与能力。
(6)对于促进公众意识和公众参与环境保护提供咨询与协助,并在促进中央政府各部门及地方政府的官员培训中发挥作用,帮助各级决策者提高可持续发展的决策意识。
“中国环境与发展国际合作委员会自1992年成立以来,走过了17个年头,已经成为中国环境领域对外开放的重要场所、中外环保交流合作的重要平台。国合会汇聚了来自世界各国的专家学者、政府官员和知名人士,既拥有宽广的国际视野,又有丰富的实践经验和理论修养。希望国合会中外委员继续发挥自身优势,一如既往地关心中国环境与发展的重大现实问题,从中国国情出发,借鉴世界先进的经验,进一步加强调查研究,提出有针对性的政策建议,并且推动政策建议转化为应用成果,为中国的环保事业贡献智慧和力量。”
-------李克强(2008年11月出席国合会年会)
国合会基本情况
1、历史 自1992年成立以来,国合会已历经三届,成功运做15年。中国政府批准继续成立第四届国合会(2007-2011)。国合会每五年换届一次,每届国合会由约40-50名中外委员组成。共计170余位中外委员先后参加前三届国合会工作。国合会主席由国务院领导同志担任。
2、工作机制 国合会设立课题组和专题政策研究对中国环发领域的重大问题开展研究,提出政策建议。国合会每年召开一次全体委员会议,听取政策研究报告成果,中外委员发表意见,形成给中国政府的政策建议。中国国家领导人在年会期间出席年会和会见国合会委员,听取国合会的政策建议;政策建议以书面形式报送国务院和有关政府部门以及地方政府供决策参考和采纳。国合会通过举行圆桌会议、建立伙伴关系等活动广泛传播其工作成果。
3、工作成果 15年来,国合会先后组建了涉及环境与发展问题诸多领域的几十个政策研究项目,其中包括:能源战略、污染控制、生物多样性、环境与经济、环境与贸易、清洁生产、环境保护投融资机制、循环经济、农业与农村、流域综合管理、可持续城镇化战略、环境执政能力、环境和自然资源定价、生态补偿机制等,组织了几百名中外专家共同参加研究,提出了多项重要的政策建议,很多建议已被吸收与采纳,发挥了应有作用。
4、独特作用 国合会通过邀请国际社会高层人士和专家学者,就环境与发展领域的重大问题向中国政府提出建议,并得到采纳,为中国经济发展与环境保护做出了独特贡献,发挥了积极作用。国合会提供了一个平台,通过中外高层开放和坦诚对话,促进世界了解中国,推动中国的环境与发展事业全面走向世界;国合会打开了一扇大门,把国际上可持续发展的经验带入中国;国合会架设了一座桥梁,沟通了中国与国际社会在环境与发展领域的交流。
5、未来展望 第四届国合会(2007-2011)将继续坚持国合会确立的总体目标,继续借鉴和吸收世界各国实施可持续发展的先进经验、政策,服务于推动中国环境保护实现历史性转变,实施科学发展;国合会今后的工作将更加关注中国建设资源节约型、环境友好型社会、实现2020年小康社会目标进程中面临的重大环境与发展问题,更加关注中国与全球环境与发展的相互影响,更加关注中国应对包括气候变化、生态系统保护等全球环境问题所面临的挑战,继续为促进创造更加清洁、安全、可持续的未来和人与自然的和谐发挥积极作用。
6、合作伙伴 国际社会对国合会工作提供了持续的支持,自国合会成立以来,包括加拿大、挪威、瑞典、德国、英国、瑞士、日本、荷兰、意大利、澳大利亚、法国、丹麦、欧盟、联合国环境署、联合国发展计划署、世界银行、亚洲开发银行、世界自然基金会、洛克菲勒基金会、福特基金会、壳牌公司、美国环保协会、洛克菲勒兄弟基金会等国家政府、国际机构和非营利组织以及跨国公司等以各种方式先后为国合会提供了财政支持。中国政府相关部门包括外交部、发展改革委、财政部、商务部以及其他国内合作伙伴等,多年来对国合会给予高度关注并提供了重要支持。
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