[中国环境与发展国际合作委员会委员 史蒂格森]:各位早上好，我叫史蒂格森，我非常骄傲的，我是国合会的委员已经十年的时间了，而且我也是低碳经济课题组的联合主席，今天早晨大家已经谈到了低碳经济的讨论，我也非常高兴今天早上能够和大家在一起来主持这一单元。这一次圆桌会议的主要目的就是希望我们能够有讨论的时间，所以我也敦促各位发言人能够在规定的时间内完成发言，这样我们就能够有时间进行讨论了，如果你超时的话，我会打断你，非常抱歉，否则的话我们就没有讨论的时间了。大家也已经听到了人们在这方面谈论的中国和世界的观点，到2050年就会有九十亿人，而且70%当中的人会生活在城市当中，如果我们看一下，这对全球来讲意味着什么。这就是说现在是30亿，在以后就是60亿，当我们谈到中国城市化的时候，这也是对世界其他各国的挑战。世界可持续发展工商理事会，我们也一直在这方面做一些工作应对这个挑战，我们进行了一个四年的研究，这是关于建筑方面的，因为建筑它是代表着50%的全球能源的消耗，而且是要改变市场，这个报告的中文版本大家在网上也可以看到。而且我们有一个项目，在发展当中的交通，而且在发展中国家快速发展的城市当中的发展，上海也是一个案例之一。而且还有一个水泥项目，随着我们城市化会用很多水泥，水泥，排在水后面，是我们所使用的最大量的资源。而且我们可以看到还有一个水泥的可持续发展项目，现在还有水泥协会还有中国公司参与到当中，这个项目代表整个全世界水泥产量的90%，而且我们刚刚开发出一个技术的路线图，在这个领域，到2050年的发展路线图，这以中文版本推出，大家在外面桌子上面还可以看到两页的一个宣传材料，在这里面是一些在整个全球角度来讲对这些方面的一些介绍。所以世界的工商业界在这个领域也是积极的参与，我们也是非常高兴的和各个利益相关者进行合作，和政府进行合作，像我们在这个方面和国合会这个领域所做的工作一样。　  [2010-03-25 10:55:22]

[史蒂格森]:接下来有三个主题发言，首先请沈国舫教授发言。　  [2010-03-25 10:56:42]

[中国环境与发展国际合作委员会委员 沈国舫]:感谢主席，女士们、先生们，早上好！今天我的主要任务就是向大家简单的介绍一下国合会的政策建议。这是2009年的年会当中给中国政府的政策建议，大家手头已经有了我们整个的政策建议文本，中文和英文的版本在你们的手册当中都有。所以，在这里我做的报告会非常简短，而且把重点放在那些和我们这一次圆桌会议的主题紧密相连的一些重点，也就是低碳转型，还有城市的绿色发展，城市低碳转型和绿色发展。请允许我用中文发言。　  [2010-03-25 10:59:57]

[沈国舫]:首先去年11月份我们的年会，它的主题是能源、环境与发展。大家可以回忆到去年11月，当时我们会议的背景，主要提出三点，一个是刚刚过去的新中国成立60周年，我们总结了当时60周年所取得的巨大成就和面临的问题。当时又正值金融危机还在继续，但是部分的经济复苏，尤其在中国，已经显现。国合会的代表们、委员们都对中国的复苏给予高度的赞赏。当时11月份也正是哥本哈根会议之前夕，我们已经关注到，除了当时的经济危机以外，在能源、环境、气侯变化其他方面可能出现了多重危机。因此，我们中国也是在这方面主动的承诺，降低40%到45%的承诺，也得到了广泛的赞赏。在这样的背景下面，我们提出了七方面的政策建议。这七方面的建议是建立在去年报告的五个课题组的研究成果，这些课题组是在2008年，个别是在2007年开始组织，也就是说从2008年我们已经充分注意到在能源与环境的大问题上面我们方方面面的问题，这五个课题组，包括低碳经济课题组、可持续煤炭利用课题组、城市发展的能源效率课题组、农村能源和环境课题组，以能源效率和环境保护的经济手段课题组等，这都是围绕能源与环境的大课题。　  [2010-03-25 11:04:50]

[沈国舫]:这个大课题跟我们当时国家的经济和社会环境是密切相关的。做了七个方面的建议，一个是关于总的对这个形式的概括和认识方面的建议，然后分五个课题的五个方面进行展开，最后对“十二五”五年计划做出某些建议。去年也是正式要开始“十二五”规划。我们通过各种途径，包括温总理接待我们国合会外方代表的时候，我们通过向总理的报告直接提出了这些建议的主要部分，也可以看到这个建议提出以后得到各方面广泛的关注，而且低碳经济已经成为今年召开的两会，也就是人民代表大会和中国政协的代表大会的一个广泛关注，也说明我们这个政策建议有了广泛的社会影响。　  [2010-03-25 11:07:05]

[沈国舫]:七方面的建议，我下面把它都说一下。首先第一个总的方向来说大力发展绿色经济，加快经济发展方式的绿色转型。当时的背景是金融危机，是为建立更加健康的环境与经济关系提供的难得的历史机遇，不但看到是一个危机，而且是一个机遇。而绿色增长和绿色经济是国际社会应对金融危机过程中提出的新倡议，也是当时G20就经济复苏所达成共识的重要组成部分，而绿色增长应该引领我国中国未来的经济发展等等我不再详细展开了。在对当时国家和社会经济形势的基础上面，建议中国政府从落实科学发展观和建设生态文明的高度，从增强国家长期全球竞争的战略考虑，把发展绿色经济作为推动经济发展方式转变的重要途径，并尽快制定发展绿色经济的国家战略。在发展低碳经济的同时中国应该从以下四个方面推动绿色经济的发展，绿色经济，当然是包括低碳经济，但是这个行业要更加广泛。　  [2010-03-25 11:08:21]

[沈国舫]:具体建议是：一要加大推动循环经济的力度，提高经济发展的资源环境效率。二要加大国家对绿色技术的研发投入和绿色投资，发展绿色产业，培育新的经济增长点。三加大产业结构的调整力度，对传统产业进行生态化的改造。四要以生态农业、有机农业、低碳农业和生态系统的服务管理为核心来发展农村地区的绿色经济。五充分发挥公众和非政府组织在绿色经济中的作用，倡导可持续的消费模式，推进低碳的生活方式。六加强各地合作，共同推动各地的发展。这个根据当时国家的经济社会条件所提出的一个总的建议。　  [2010-03-25 11:09:40]

[沈国舫]:下面分五个课题分别的就五个领域提出的建议。我重点放在一个低碳经济上和城市的能源、环境上面。首先是统筹国际、国内两个大局发展低碳经济。这个背景是发展低碳经济既是国际社会应对气侯变化的根本途径和重要趋势，也是帮助中国转变经济发展方式的重要推动力。低碳经济的实质是在生产和消费中调整能源结构，逐步减少不可再生能源的消耗，提高能源效率，减少碳排放，使经济增长与温室气体和其他污染排放脱钩，最终目的是出现包括维持长期经济增长，创造就业机会，推动技术创新在内的诸多关键发展目标。维持国合会建议，中国应当从统筹好国际国内两个大局的战略高度出发，抓紧研究制定，包括战略目标、任务和具体措施的国家低碳经济的发展规划，以重点工业行业，部分城市和农村地区为先导，启动低碳经济发展的试点示范工作，推动低碳的生活模式。　  [2010-03-25 11:10:21]

[沈国舫]:下一个领域是关于煤炭的开发和利用的战略，因为煤炭是我们能源里面占有绝大多数，到现在是70%左右的能源消耗部分，但这并不是我们今天这个会议的主题，所以这个方面的一些探索我就略了一下，感兴趣的请参考你们的文件。再下一个领域是创新思路，解决城市发展中突出的能源环境问题。目前城市化的步伐和人口总数远远快于历史上任何国家的城市化进程，但是城市化率还是偏低，现在还是50%不到，人均消费领域能耗也远低于OECD国家的水平。城市居民总能耗需求的增加将打破目前工业用能占主导地位的平衡，从未来可持续发展的角度判断，中国不可能继续发达国家过去几十年以高能耗、高污染为代价的城市化道路，不能走过去的老路了。今后十年、二十年，中国城市扩张和农村发展带来的能源、环境和适应气侯变化挑战等，将是中国社会和经济发展进程中必须面对的重大问题。维持国合会建议，中国应当全面评估过去三十年城市化的政策，建立基于低能源的增长和低碳排放，高环境质量和高生活水准的新型城市化的总体战略，中国新型城市化道路应当把城市发展中的能源、环境和适应气侯变化问题等作为优先的领域统筹考虑，抓好城市建设，交通、生活，城市消费生活方式等能源消费快速的领域，强化政策制定，使中国逐步走向可持续的城市发展之路。　  [2010-03-25 11:17:23]

[沈国舫]:具体建议是：一把消费领域，特别是日常生活中的节能作为城市节能的重点。二要控制城市建设的规模和城市建设的速度，提高城市建设的质量。三要积极探索新型城市化道路，建设低碳城市。四根据建筑能耗评估建筑节能技术和措施的效果，推广建筑节能技术的措施，建设节能低碳的建设。五深化中国北方地区城镇的供热体系改革，大幅度的降低采暖的能耗。六将公共交通和非机动车、交通系统作为国家优先的领域之一。　  [2010-03-25 11:18:38]

[沈国舫]:第四个领域是关于农村能源环境管理，重视气侯变化问题。农村不是今天的主题，但是我们注意到将来发展的道路是城乡一体化，统筹的发展道路。至于农村里面一些在能源环境上面的突出问题，在去年的政策建议里面也给予关注，今天就不多说了。　  [2010-03-25 11:19:22]

[沈国舫]:最后一个是，要改革和完善经济政策，提高能源效率和环境管理的水平。对中国而言，降低能源消费的总量和清洁化能源结构是协调能源与环境关系的根本出路。但是这将是一个漫长的和艰难的过程。国际经验显示，提高能源价格是提高能源生产力的重要措施，开征能源环境相关的税收又是提高能源价格的一个有效方法，对抑制能源需求，促进技术创新，提高能源效率发挥长期的作用。环境税是一项重要的经济手段，是保护环境的长期激励措施。为此建议，中国正在推广的绿色信贷政策实践是中国利用经济手段防止污染和提高能效的有益尝试，体现了将经济手段从污染治理末端向污染预防的源头延伸的思想，取得了明显的进展。但是现行的绿色信贷政策还有很多不足，迫切需要改进。中国，我们对于事故发生的环境修复的责任和补偿的责任等环境污染责任方面还存在制度的缺失问题。为此国合会建议，重要应将大幅度长期能源生产力作为国家目标，加速改革和完善价格，能源环境相关的税收和绿色信贷等政策，建立环境损害和污染责任的保险制度。　  [2010-03-25 11:20:42]

[沈国舫]:具体建议是，中国应该把提高能源价格作为提高能源生产力的长期策略。二实施建立和完善环境税收为核心的环境税收改革。三要完善和强化绿色信贷政策，充分发挥金融机构在节能环保当中的重要作用。四是建立健全环境污染责任保险的法律法规和政策体系。最后一个建议是面向了我们即将要开始的“十二五”，国民经济和社会发展规划所提出的一些建议。这个背景是推进经济结构调整，协调环境和能源的关系，实施科学发展和建设生态文明的进程来看，“十二五”时期，就是2011年到2015年全面实现2020年国家发展战略目标的关键时期。“十二五”期间中国工业化的进程加速的态势仍会是强劲的，传统工业模式的弊端更加显现，城乡环境问题更加突出。从国际上面看，金融危机带来的全球经济结构的调整对中国的影响会明显增大，并且全球绿色增长趋势以及应对气侯变化和其他的事物，如资源和能源的价格将会影响中国的贸易和环境的前景。与十一五规划期间相比，“十二五”期间国内和国际经验都要发生巨大的变化，我们对这个变化做了一些简单的预估。　  [2010-03-25 11:21:57]

[沈国舫]:为此国合会建议，“十二五”规划的制定要突出增强中国可持续发展的能力，将包括低碳经济在内的绿色经济作为规划的重要组成部分。大力推动经济的绿色转型和繁荣，把环境保护，提高能源效率放在更加突出的战略位置，为中国加速转变发展方式，走新型工业化和城市化道路，为适应以绿色经济为特征的全球新一轮经济结构调整打下坚实的基础。我们这些建议看来已经受到一定的反响，大概是低碳经济、绿色经济的内容会在“十二五”规划里面有所反映，对于一些环境的目标，包括减少二氧化碳排放的低碳目标也会在未来“十二五”的约束性指标、环境指标里面有作体现。具体建议：继续制定环境保护和能源效率的约束性指标，就是我刚才说的，这个约束性指标可能要扩展。二是将绿色经济作为转变经济发展方式新途径，贯穿于“十二五”的规划当中。三是加强与完善能源环境技术创新和支撑体系，大幅度增加国家对节能与环境的研究投入，切实加强核电安全的监管工作。四结合财政和经济改革的总体部署，启动重大的能源环境和绿色经济政策的制定和应用。五改善能源和环境绩效的信息统计工作。六要改进对“十二五”规划的编制管理、机制，开展各级规划环境影响评价的工作。　  [2010-03-25 11:23:56]

[沈国舫]:主要的政策建议内容我就报告给大家了，谢谢大家。　  [2010-03-25 11:24:19]

[史蒂格森]:非常感谢沈国舫先生刚才给我们对国合会的工作，以及国合会所做出的政策建议做了一个总体的回顾，就像您刚才在强调的，我们现在所提出的这些政策建议好象已经被中国的高层领导很好的接受了。而在国合会去年11月的年会上面我们也做了很多的讨论，国合会在2009年做了一个报告，这个报告已经印出来了，我们在这个报告里面做了很多这方面的讨论，有中文版、英文版。我们刚才在沈先生的讲话当中也听到了低碳经济的重要性，在这里我想进一步再强调一下，全球都在进行这方面的讨论，不仅仅在中国是这样。绿色，实际上对于主要的经济体的进一步发展起着重要的作用，究竟是哪一个国家可以成为绿色方案的提供者，这一点非常重要。美国政府现在也在积极的考虑这方面的问题。欧洲、欧盟也在进一步的提高它在绿色能源方面的投资，日本也在做这方面的工作，印度也在寻求低成本的解决污染的方式，因为印度人口基数比较多，人口贫穷率比较高，在中国现在也在做这方面的工作，希望能够进一步的实行低碳的经济，提供更好的解决方案。这里所做的这些工作都是非常重要的，如果想在未来成为一个经济上的领头羊，想成为一个主要的出口国，那么我们就必须要能够在这方面进行改进。　  [2010-03-25 11:26:37]

[沈国舫]:现在我们听第二位发言人的发言，克里尼，他是国合会的委员，也是意大利环境、领土与海洋部司长。　  [2010-03-25 11:27:06]

[中国环境与发展国际合作委员会委员 克里尼]:非常感谢国合会召开这一次圆桌会议，我想现在我们从宏观的层面来过渡到一个国家的层面上来，我们谈一下中国在城市当中的可持续发展，从而说明中国与意大利在建立绿色城市方面的合作。可持续城市发展的未来愿景，其实在意大利的历史城市当中可以看得很清楚，在2010年的世博会当中，意大利希望能够展示它最美丽的城市，同时也能够激起大家对发展绿色城市、环境上面的一些创新解决的方法，我也希望可以通过这里展示意大利和中国在2000年开始一直到现在在环境上面进行的双边合作的一些主要情况，在这里我还想给大家介绍一下中意双方所进行的一些环境保护的项目，以便能够发展未来绿色的、可持续的城市。　  [2010-03-25 11:28:42]

[克里尼]:现在我们看一下威尼斯，大家看一下威尼斯这个城市的地图，在这个上面大家可以看到新的城市主体规划，这是我们去年做的一个计划。这是怀柔城市的计划图，我们把大家谈到的几个绿色发展方面都包含在里面了。大家再看特莱斯特（英），这是一个广场，大家看一下这个广场的建筑。我们再来看一下中国和意大利一起在清华所建立的环保建筑，这个建筑可以说是一个示范性的建筑，在这个建筑当中我们几乎把所有创新性的解决方案都包括在内了，以便能够减少在建筑当中的能耗。另外，在这里我们也对新的一些建筑材料进行了测试，以便能够减少建筑对环境所产生的影响。我真心邀请各位到清华大学看看这个建筑。在这个建筑当中大家可以找到中欧气侯变化工作小组。再看另外一座城市，这是意大利的LUCCA路卡城（音），也是非常美丽的城市，也是一个示范，实际上是城市发展人文方面的一个示范，大家可以看到城市当中有生态自行车，这也表明人们的移动也可以产生可持续的效果。这是我们和上海的同济大学一同开发的生态摩托车，是和意大利的知识转让中心，和同济大学在2005年一起开发的，这个生态的摩托车实际上是一种混合型的摩托车，这样的摩托车就可以满足在城市当中的可持续的发展。大家看一下SIRACUSA，在去年的时候，它的环境大会，包括中国、巴西、南非、埃及等等国家都参与了这一次环境大会，现在我们看一下它的地图，这是它城市中心，我们在这里设计了一个智能交通网络，这个经验也借鉴到了北京的环路上面。我们对北京做了一些研究，确定了在北京特定的区域，在这个区域当中建立了智能型的交通管理系统，以便能够更好的进行环境的控制，同时也能够更好的监测在交通过程当中释放出的污染物。从这个过程经验当中，我们发现对于这种可持续的交通应该能够在大城市当中做进一步的规划。　  [2010-03-25 11:33:12]

[克里尼]:现在我们看一下威尼斯，大家看一下威尼斯这个城市的地图，在这个上面大家可以看到新的城市主体规划，这是我们去年做的一个计划。这是怀柔城市的计划图，我们把大家谈到的几个绿色发展方面都包含在里面了。大家再看特莱斯特（英），这是一个广场，大家看一下这个广场的建筑。我们再来看一下中国和意大利一起在清华所建立的环保建筑，这个建筑可以说是一个示范性的建筑，在这个建筑当中我们几乎把所有创新性的解决方案都包括在内了，以便能够减少在建筑当中的能耗。另外，在这里我们也对新的一些建筑材料进行了测试，以便能够减少建筑对环境所产生的影响。我真心邀请各位到清华大学看看这个建筑。在这个建筑当中大家可以找到中欧气侯变化工作小组。再看另外一座城市，这是意大利的LUCCA路卡城（音），也是非常美丽的城市，也是一个示范，实际上是城市发展人文方面的一个示范，大家可以看到城市当中有生态自行车，这也表明人们的移动也可以产生可持续的效果。这是我们和上海的同济大学一同开发的生态摩托车，是和意大利的知识转让中心，和同济大学在2005年一起开发的，这个生态的摩托车实际上是一种混合型的摩托车，这样的摩托车就可以满足在城市当中的可持续的发展。大家看一下SIRACUSA，在去年的时候，它的环境大会，包括中国、巴西、南非、埃及等等国家都参与了这一次环境大会，现在我们看一下它的地图，这是它城市中心，我们在这里设计了一个智能交通网络，这个经验也借鉴到了北京的环路上面。我们对北京做了一些研究，确定了在北京特定的区域，在这个区域当中建立了智能型的交通管理系统，以便能够更好的进行环境的控制，同时也能够更好的监测在交通过程当中释放出的污染物。从这个过程经验当中，我们发现对于这种可持续的交通应该能够在大城市当中做进一步的规划。　  [2010-03-25 11:33:12]

[克里尼]:这是PARMA，大家看看这些建筑，它的建筑非常漂亮，看看这些建筑我们可以了解我们在北京建的环境履约大厦了。这个履约大厦为中国的环保部建立，这里有很多的国际合作项目在进行，它可以有助于环境的可持续发展。在这里涉及到主要的几个方面的问题，首先所使用的技术，我们在这个建筑当中所用的所有的技术都是有创新性的技术，通过这种创新性的技术我们可以减少能耗，同时也能减少40%到50%的排放，这其实是我们用的这些基础技术之后所得出的结果，而且我们把新技术和以前旧的技术进行比较，节能减排大概达到了40%到50%。　  [2010-03-25 11:35:26]

[克里尼]:这是SIENA，大家可能对SIENA这个城市比较熟悉，大家看了SIENA了解到它所有的建筑材料之后，大家再来看看我们和中国进行合作的、在上海世博园的建筑——B2展馆。在B2展馆中大家可以更进一步的了解这个城市发展建筑的概念，大家看它的设计，这个馆的设计所使用的是可持续的建筑材料，但实际上这个建筑材料是我们上个世纪在SIENA就使用的建筑材料。这是在威尼斯非常漂亮的一个房子，这个房子其实主要是在以前来储存盐的，因为在很早的时候是经济发展当中非常重要的一个要素。在这里面建筑当中没有空调，但是我们还是能够保护这些盐，把盐保存得很好。借鉴它的经验，我们在上海又建立了B3展馆，在每天下午参观的时候大家就可以看到这个展馆。这个展馆当中大家也可以看到城市可持续概念的反映。　  [2010-03-25 11:37:19]

[克里尼]:大家再看一下在威尼斯，刚才我们看到这个建筑的内部，看了这个内部之后你就可以知道我们在上海的世博园当中建的这个馆当中的内部设计为什么是这样的。通过这样的设计，我们可以能够减少排放，而且能够在全世界树立一个可持续的例子。最后是CAPRI这个城市，也许大家知道CAPRI这个城市，它是一个生态的城市，非常好。从一开始我们就设计了，与中国科技部、建设部一起开展合作，来推动生态城市的发展，这也是基于我们CAPRI的经验。推出了一些生态村庄来开发新的标准和指南，这些标准指的是有关中国住宅区的能效和环保。除此之外，我们也研究，根据清洁发展机制的要求，怎么来研究中国的住房领域，减少温室气体排放的潜力，而且得到了中国官员的支持。　  [2010-03-25 11:38:52]

[克里尼]:这是在交通大学的绿色能源实验室，这个大学位于上海，我们是和大学合作建的这个项目。这个实验室将会测试新的技术解决方案锡来推动中国可持续的城市发展。在这方面的工作中，在同济大学我们造了第一个高校的微涡轮机，这种微型的涡轮机它非常有意思，能够提供电力，而且可以制冷，它的效率是能够比当前的这种智能和发电系统的效率高90%到95%。我们觉得通过这样一个解决方案可以节约30%到40%的能耗。这就是在同济大学所做的微型涡轮机。最后，我们回顾过去，目的是为了展望未来。因为关注过去意大利城市的发展，我们会发现在应对未来可持续发展方式很多问题的解决方案。谢谢大家。　  [2010-03-25 11:40:13]

[史蒂格森]:谢谢克里尼，给我们回顾了意大利的发展，以及欧洲文明的摇篮，以及这些发展怎么能够影响当前中国的一些项目，非常好。我倒是很担心，以为你要把整个意大利的地理都跟我们介绍一遍，你没有这么做，非常感谢您给我们做的介绍。下面请第三个发言人，李迅先生，他是中国城市科学研究会的秘书长。　  [2010-03-25 11:42:27]

[中国城市科学研究会秘书长 李迅]:女士们、先生们，大家上午好，我报告的题目是低碳生态城市—全球气候变化影响下未来城市转型发展的战略选择。这个工作是我们中国城市科学研究会进行了两年时间的项目课题研究，最后得出一个结论，也符合我们今年国合会圆桌会议的主题，城市低碳转型与绿色发展。讲四个方面问题，一个全球气侯变化，碳排放与城市关系。我们知道全球气侯变化已经深刻的影响着人类的生存与发展，气侯变化已经成为由科学共识变成全球各国共同的行动。气侯变化与温室气体排放，与城市化关系是什么关系呢？我们得出的结论，温室气体的排放与工业化、城镇化的进程紧密的相关。第二点它同时与城镇化的发展模式又密切相干。我们知道中国已经成为全球的一个用能大国，中国又在进行着快速的城镇化，中国的城镇化速度和规模都是史无前列的。　  [2010-03-25 11:44:43]

[李迅]:城市在气侯变化当中，在全球的发展当中起着什么影响呢？联合国有这么一个数据，全球的城市面积占了全球地表面的2%，人口占了全球的50%，我们国家还低一点，城市排放的COD占了全国85%，二氧化碳排放占了全国的90%。　  [2010-03-25 11:49:50]

[李迅]:第二个问题，气侯变化影响下，城市面临着转型发展的趋势。我们知道低碳城市发展已经成为城市转型发展一个全球的共识和时代的主题。国内外关于低碳生态城市发展已有近40年历史的理论研究和实践进展。联合国教科文组织在71年就提出了生态城市的概念，生态城市的实践也在全国在积极的开展。联合国关于生态城市的六项指标、评价标准。同时关于低碳城市的建设现在大家也在积极的探讨。世界自然基金会提出了建低碳城市建设的六个原则。国外也有很多在进行低碳生态城市的实践，比如说阿联酋的马斯塔（音）计划，中国也在积极的发展低碳经济，建设低碳经济生态城市，这也是中国应对气侯变化与实现可持续发展的一个必然选择和必由之路。中国已经有一百多个城市把生态城市作为城市发展的目标，已经有50多个城市把低碳城市作为城市发展的目标。这里面把生态城市示范项目已经有一个简单的表，就是做得比较好的，比如说天津生态城、四川灾区的北川恢复重建也提出了低碳生态理念、新疆的吐鲁番等，包括长沙等等。　  [2010-03-25 11:50:56]

[李迅]:第三个，我们想交流一下关于中国向低碳生态城市转型发展的愿景设计。它是改变生态格局，大量消耗资源能源，导致温室效应等问题最为集中的地方。随着中国经济发展和城镇化水平的提高，无论是能源消耗还是碳排放总量，在未来一段时间内都将明显上升。中国城镇化必须要解决经济、环境和能源协调发展的核心问题。中国不能采取西方过去曾经采取的传统城镇化模式和城市发展模式，必须要走新型的城镇化模式。这种新兴的城镇化模式就是采取低碳发展的模式，要争取尽早的实现能源需求与二氧化碳排放总量净减少，当中国基本完成城镇化进程之前就出现能源消耗和二氧化碳排放矛盾，基本缓解这样一个局面。我们做了三种情境化的分析，一个是低碳方案、一个是优化方案、一个是按照目前发展方式的基准方案。方案最后的情景模拟发现有这么一个问题，只有采取低碳的方案才可以将二氧化碳排放量总量排放下降的拐点提前到2035年左右，也就是说我们即使采取低碳方案，我们仍然要在未来将近20年当中面对二氧化碳排放总量逐年上升的压力。也就是说，目前我们国家对国际社会所做出的节能减排的承诺，当然已经花了很大的功夫，但还是相对量的节能减排。2030年以后我们将面临着要求中国大力减排碳排放绝对量的强大呼声。综合上述三种情境下，遵循现阶段城镇化的发展趋势，我们有一个战略目标，当城镇化达到75%左右的时候，全国的城市经济贡献率达到90%，中国城市单位能源消耗和资源消耗创造产值要在2000年基础上提高15到20倍。也就是争取提早实现的目标。所谓低碳生态城市，在可持续发展的思想理念指导下，具体实施低碳经济发展模式和生态化发展理念相结合的新的发展模式。　  [2010-03-25 11:52:59]

[李迅]:第四点，我们提出了六条，贯彻低碳生态理念，采取新型建设模式，发展低碳产业结构。这个地方我也想提出一下，有一位提出城市建设有三种模式，一种是A模式，以美国为代表的。第二种是B模式，反工业化这样的模式。我们提出的C模式，就是坚持在发展的前提下利用高效低成本的补偿其负面影响的情况下。传统粗放式的扩张向低碳的能源技术等模式。之后引导低碳城市规划，这个城市规划我想是一个基本指导的理念，就是用低碳、低排放指导我们城市空间规划。包括很多方面，我不具体展开了，包括指标体系，确定一个指标体系，这个非常重要，来指导我们的规划，保障我们的管理，同时进行纵向的监测和横向的对比。第三个开展试点示范工程，推广低碳技术，这里的核心技术包括可再生能源、绿色产业、绿色建筑、绿色交通、绿色基础设施、生态恢复技术、低碳设施建设等，另外还要特别强调，采用适宜技术，符合中国低成本、高回报的低碳技术，这个也不具体展开讲了。第四点制定相关的法律政策支持保障低碳发展，政策非常重要，我们国家有很多体制和政策方面的支持，比如说金太阳工程等，节水型城市的推广，包括绿色标识评定的推广。第五点倡导绿色生活理念，引领健康的生活方式。第六点广泛开展国际交流，我们大力开展与荷兰、丹麦等国家的国际合作。　  [2010-03-25 11:54:48]

[李迅]:最后有一个结语，中国的低碳生态城市转型一定程度上面决定着世界的未来，发展低碳城市是中国推进可持续发展的必然选择，如何构建低碳生态城市需要在理论上总结，技术上创新和完善，实践中提炼和发展，政策上面衔接和落实。谢谢大家。　  [2010-03-25 11:55:49]

[史蒂格森]:谢谢，感谢你介绍了中国发展低碳生态城市的努力。今天上午的主题发言到此结束。　  [2010-03-25 11:58:15]