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WRI:统筹两大议题,加速迈向碳中和

发布时间:2021-05-10作者:来源:

2021年3月30日,国合会气候与生物多样性专题对话会以视频形式召开。会上,嘉宾围绕碳中和、COP15与生物多样性保护,以及气候变化与自然保护协同等议题进行了交流研讨。

 

以下是发言摘编

2015年各国签订的《巴黎协定》中提出了远期愿景,但短期可实现的目标并不明确。目前,占全球55%碳排放的100多个国家致力于到2050年实现净零排放,这是非常了不起的成就。中国是这一行动的核心,习主席在去年9月份的宣示完全改变了局面,很多国家开始审视自己的目标,并响应了号召。

我们当然也无法想象全球有1500多家企业也作出了净零排放的承诺,一万多个城市和乡镇作出了同样承诺,这些都是非常好的消息。为何有此改变?一部分原因是气候问题越来越紧迫;另一部分是因为成本在下降,技术不断在改善。更为重要的是,整个经济领域的观念发生了变化。十年之前可以说所有的经济学家和政客都认为应对气候变化是必要的,但肯定会有成本,尤其会造成失业,会影响投资和经济增长。而现在世界上最好的经济学家和政治家都觉得这是不对的,其实这里面没有权衡取舍,我们从更多关注权衡取舍和成本的世界,转向充满机会的世界,充满投资的世界。我们了解到,如果采取有力措施应对气候变化,经济效率将会提升,新的技术将得以发展,风险将会降低。这三个方面加起来,就形成了非常有力的激励机制--创造就业,提升竞争力,促进经济发展。中国也做了一些创新工作,特别是在全球的应对气候变化领域。

为什么大家都朝着净零排放努力,但还是存在风险?因为有一些国家虽然提出了目标,但只是长期的目标,没有设立短期目标,没有提出基于科学的十年目标,这实际上就是国家自主贡献目标(NDC)的内容。中国“十四五”规划是非常重要的贡献,中国还将有具体行业的规划出台,届时我们能学到更多。中国制定有雄心的NDC是非常重要的。世界资源研究所分析了所有已发布的NDC,目前已有50多个NDC发布,在这50个NDC中,一半比较有雄心,另外一半并不是。美国将会在4月22日宣布NDC,我们建议美国政府必须提出在2030年前减排50%的目标,如此将能够与欧盟的减排目标比肩,即降低55%的碳排放。很多中国的顶尖研究机构和大学,以及世界资源研究所最近的研究都指出,提前达峰有利于中国经济发展,因为这将推进效率提升、推动技术发展和降低风险。对于中国是非常好的机遇,像韩佩东所说的我们期待中国开展提前达峰试点,特别是位于中国东部的省份,有很好的技术基础,应该实现提前达峰。同样,中国企业也应该提出自己的NDC,设立科学目标,包括金融行业。对于非二氧化碳的排放控制,也有很多的机会。

中国在金融方面非常领先,尤其是绿色金融。世界应该感谢中国在这一方面的贡献,其他的国家也在迎头赶上。中国需要继续创新,尤其是在金融领域。在即将召开的COP26上,对全球各国提高融资的期待越来越高。一些主要的基金也开始承诺净零排放,在全球层面来讲有高达20万亿美金的基金机构都作出了承诺。关于这一方面有很多非常有意思的分析,即对于基金和银行,作出净零排放的承诺到底意味什么?因此这些基金也开始思考:我们自己的NDC是什么,我们基于的科学目标是什么。总而言之,在金融领域,中国确实有很多机会再次引领全球发展。

最后,关于融资,中国的“一带一路”拥有巨大潜力,为世界带来福祉。对于中国而言这是一个非常好的机遇,可以通过“一带一路”帮助共建国家制定他们的NDC。现在世界资源研究所和其他合作伙伴做了一些工作,发现中国正在开展投资的国家对于可再生能源有0.5万亿美元的资金需求。如果中国能够通过“一带一路”提供融资,帮助这些国家制定NDC,将对整个世界作出非常大的贡献。

 

 

以下是发言摘编

对于“融合气候与自然议程”和碳中和,我想提出四个建议:

第一,建议保护森林、湿地和海岸线。这些自然领域对生物多样性有不可忽视的作用。国合会《全球绿色价值链》报告指出,软性商品是导致森林减少的首要原因,而中国也正是大豆、牛肉、木材等软性商品的第一大进口国。因此,中国可以在绿化全球软性商品供应链上有大作为。保护原始森林还有海岸的生态系统对应对生物多样性和气候相关的挑战非常关键,如果我们不能保护这些关键的生态系统,就会输掉保护生物多样性的战争。我非常荣幸能和中国的同事们开展国合会的研究项目,中国如果采取措施朝着这个方向走,对于国际层面的森林贸易对话以及气候谈判都是非常关键的。

第二,建议以净零的、自然向好的方式生产粮食。全球每年对农业的补贴为7000亿美元,只有15%的补贴是真正用于公共商品,大部分补贴对自然是有害的。中国近年采取了一些重要措施改革农业方面的补贴,减少伤害性补贴,比如降低对化肥和杀虫剂的补贴,这是非常好的。中国应力争实现净零、用自然正向的方法提高粮食单产。中国作为世界最大的农业国,可以在农业商品替代和技术进步上实现突破。这样可以更好地加速中国农业补贴的改革,有利于生产力的提高和环境的改善。

第三,建议减少食物浪费,转向可持续的膳食。我们知道食物浪费造成了全球8%的温室气体排放,习近平主席近期发出了减少食物浪费的“光盘行动”倡议。希望中国能制定一个国家愿景和战略,减少食品浪费,更好地支持可持续发展目标(即减少食物损失和浪费),到2030年降低15%的食品浪费。我也建议中国探索植物制作的肉制品,替代大豆和牛肉进口。这样做更有利于人体健康,有助于保护生物多样性和气候,降低对全球供应链的依赖。此类蛋白质替代品的成本在迅速下降,我相信中国能够在这个创新的高技术高增长行业,更好地扮演领头羊的角色。

第四,建议恢复退化的农田和森林。这在中国和国际上都非常重要,中国采取巨大的行动恢复退化的农田,过去20年贡献了全球25%的恢复,我们希望中国不仅要继续恢复退化农田的雄心,也提高这方面的国家自主贡献。我们可以把经验教训与其他国家分享,让其他国家加强恢复,也考虑帮助非洲恢复退化的森林和农田,把自然和生态多样性保护两个议程结合起来,把软性商品供应链绿色化,生产更多的粮食,对现有的农田和森林进行恢复也结合起来。

总结刚才提出的四个方面的建议,我们需要保护、减少、恢复,这样对气候,对自然,对经济都是有益的。


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