关于我们

    • 第一章 总 则

      第一条 本机构名称为中国环境与发展国际合作委员会(英文名称:China Council for International Cooperation on Environment and Development),简称国合会(英文缩写CCICED)。

      第二条 国合会由中国政府批准,于1992年成立,是由中外环境与发展领域高层人士和专家组成的非盈利性、国际性高层政策咨询机构。

      第三条 中国环境保护部是国合会的承办部门。国合会接受环境保护部的业务指导和监督管理。

      第四条 国合会每五年一届,换届安排须经中国政府批准。

       
      第二章 目标与任务

      第五条 目标和任务:

        (一)以促进中国可持续发展和生态文明建设为目标,以建设美丽中国与和谐世界为愿景,对中国和全球环境与发展领域的重要问题开展研究,向中国政府提出前瞻性、战略性、可操作性的政策建议。

        (二)针对中国全面建设小康社会的目标以及社会经济发展五年规划,提供政策咨询、技术支持和经验示范,协助中国政府实施可持续发展战略,推进资源节约型、环境友好型社会建设,实现环境、经济与社会的全面、协调和平衡的科学发展。

        (三)关注中国和全球环境与发展问题的相互作用与影响,关注环境与发展问题的全球演变和政策趋势,并与国际社会分享这些领域的研究成果。

        (四)促进中国政府考虑并采纳国合会提出的政策、法规、制度等建议,并跟踪和报告相关政策建议的实施进展情况。

       
      第三章 组织结构

      第六条 国合会委员

        (一)国合会由50-60名中外委员组成,原则上中外委员各半,均为相关领域知名专家、学者和具有相应级别和影响力的政府官员。

        (二)国合会委员由中国政府提名并邀请。提名外方委员时,中国政府将与国合会主要捐助方协商。

        (三)国合会委员以个人身份参加国合会的有关活动,为国合会工作贡献自己的时间与才智。

        (四)国合会委员任期在换届时自动结束。经批准可以连任多届委员。

        (五)委员如连续两年未参加国合会年会,视为自动退出;委员如未履行其职责、或不再符合国合会要求,以及因个人原因在任期未满时辞职,经国合会执行副主席同意,可以更换该名委员,并向国合会主席团会议和年会通报。

        (六)每位国合会委员应在任期内提交1-2份关于中国国内或国际环境与发展热点问题的专题报告,有关报告和建议将视情转交中国政府有关部门参考。

      第七条 国合会主席和副主席

        (一)国合会主席和副主席均为国合会委员。

        (二)国合会主席由中国国务院领导人担任,并由中国政府任命。

        (三)国合会设中外执行副主席各一名,由中国政府任命。其中中方执行副主席由中国环境保护部部长兼任,外方执行副主席由主要捐助方提名。

        (四)国合会设中外副主席各2-3名,由中国政府提名邀请。

      第八条 国合会秘书长

        (一)国合会秘书长为国合会委员,由中国环境保护部主管国际合作的副部长兼任,全面负责和指导国合会日常工作的运作与管理。

        (二)经执行副主席批准,国合会秘书长可指定副秘书长(环境保护部国际合作司司长)和助理秘书长协助工作。

      第九条 国合会首席顾问

        (一)国合会设立中外首席顾问各1名,均为国合会委员。

        (二)首席顾问在秘书长领导下开展工作,就国合会政策研究工作向秘书长提供咨询和建议。

        (三)国合会外方首席顾问由中方与主要捐助方协商后提名,经中外执行副主席同意后,由国合会秘书长任命。

        (四)国合会中方首席顾问由国合会秘书长提名并任命。

      第十条 国合会秘书处

        (一)国合会在中国环境保护部支持下设立秘书处,秘书处处长由中国环境保护部任命。

        (二)国合会秘书处是国合会日常工作的执行机构,负责国合会日常工作的协调、管理与承办。

        (三)国合会可在主要捐助国设立秘书处国际支持办公室,协助秘书处开展相关国际事务工作,包括国际专家和部分国际捐助资金的管理等。

      第十一条 国合会特邀观察员

        (一)国合会设特邀观察员席位,邀请对中国及世界环境与发展事业高度重视、愿意为国合会做出贡献的国际组织/机构/公司和中国地方政府参加。

        (二)国合会特邀观察员受邀参加国合会有关活动。

       
      第四章 运行机制

      第十二条 国合会年会

        (一)国合会每年召开一次中外委员全体会议,对涉及中国环境与发展的重大政策问题设定主题进行讨论,听取有关政策研究报告和中外委员意见,形成给中国政府的政策建议。如有必要,经商其他副主席,主席可提议召开特别会议,也可视情召开电视电话会议。

        (二)中国国家领导人每年会见出席国合会年会的中外委员,听取国合会政策建议。

      第十三条 国合会主席团及主席团会议

        (一)国合会设主席团,由主席、执行副主席、副主席和秘书长组成。

        (二)国合会设立主席团会议,由中外执行副主席共同主持,每年召开一次,与国合会年会同期举行。首席顾问、副秘书长、助理秘书长、秘书处及秘书处国际支持办公室负责人列席会议。秘书长根据需要,可视情邀请其他人员以观察员身份参加主席团会议。

        (三)国合会主席团会议的职责包括但不限于以下内容:

        1. 审议并决定国合会的主要战略性问题;

        2. 批准国合会次年度工作计划;

        3. 审议国合会本年度工作报告;

        4. 批准每次年会的初步议程并确定国合会次年年会的主题及召开日期;

        5. 其他需由主席团会议决议的相关事宜。

        (四)主席团会议的法定人数应为主席团成员的半数以上。

        (五)在主席团会议休会期间,执行副主席可以在与其他主席团会议成员磋商后,对主席团会议职责范围内的重大问题进行调整和决定。秘书长可以就此类问题的决定向执行副主席提出建议。

        第十四条 国合会秘书长及秘书长办公会议

        (一)国合会秘书长根据主席团会议决议,在副秘书长和助理秘书长的协助下开展工作,并对中方执行副主席负责。

        (二)国合会设立秘书长办公会议机制,决定国合会日常工作的重大事项。

        (三)国合会秘书长工作机制详见本章程附则一。

      第十五条 国合会首席顾问及其支持专家组工作会议

        (一)国合会首席顾问的主要职责包括:

        1. 提出国合会政策研究框架的规划建议并指导实施;

        2. 起草并完成国合会年会关注问题报告、国合会年会提交中国政府的政策建议、中国环境与发展重要政策进展及国合会政策建议影响年度报告等。

        (二)国合会设立首席顾问支持专家组,协助首席顾问开展工作。

        (三)国合会首席顾问工作机制详见本章程附则二。

      第十六条 国合会秘书处

        (一)国合会秘书处设在环境保护部国际合作司,在秘书长、副秘书长和助理秘书长的领导下,负责国合会的日常运作。

        (二)国合会秘书处日常行政性事务按照中国环境保护部工作规则和有关程序办理,自身业务性工作按照国合会章程的规定和要求管理。

        (三)国合会秘书处内设政策研究与首席顾问支持、对外联络和宣传、综合和行政管理等工作组,并根据工作需要适时报请秘书长进行调整。

        (四)国合会秘书处欢迎国合会捐助方派遣职员或专家参加秘书处工作,期限不限。

        (五)国合会秘书处每年至少召开一次捐助方和合作伙伴会议,通报国合会各项工作进展,发布相关信息,听取各方的意见和建议。

        (六)国合会秘书处工作任务和职责详见本章程附则三。

       
      第五章 国合会政策研究

      第十七条 国合会根据国内环境与发展政策需求设立政策研究项目,邀请中外专家共同开展政策研究活动,并提出政策建议。

      第十八条 政策研究项目分为课题组、专题政策研究和政策示范项目三种类型。课题组每年设立2-3个,专题政策研究和政策示范项目数量视国合会工作需要及可支配资源确定。

      第十九条 课题组研究时限一般为12-18个月,专题政策研究项目时限一般为6-8个月,政策示范项目时限一般为12-18个月。

      第二十条 国合会政策研究项目的管理办法详见本章程附则四。

       
      第六章 国合会资金管理

      第二十一条 国合会的运作经费包括中国政府财政资金和国际赠款。

      第二十二条 任何拟向国合会提供资金支持的捐助方都应直接与中方签订协议。中方将根据需要委托(指定)秘书长、副秘书长或授权代表签署。

      第二十三条 国合会资金实行预、决算管理制度。

      第二十四条 中国政府财政资金应严格按照中国政府有关财政资金管理办法的规定进行管理和使用。

      第二十五条 国际赠款将根据不同情况,依照捐助方及国合会的有关要求和规定管理和使用。

       
      第七章 国合会合作伙伴关系和成果共享与宣传

      第二十六条 国合会合作伙伴关系

        (一)国合会致力于发展广泛的合作伙伴关系,欢迎国内外对此感兴趣的一切组织,包括科学技术组织、非政府组织、金融和商业组织,参与并支持国合会工作,在国合会框架下,共同为中国可持续经济与社会协调发展的努力提供帮助。

        (二)国合会愿与国际知名环境与发展研究机构建立合作伙伴关系,开展联合研究,进一步提高相关政策研究的水平和质量。

      第二十七条 国合会成果共享与宣传

        (一)国合会将通过不定期在国内外举办特定主题政策研讨会或专题论坛,分享国合会政策研究成果,推动国合会政策研究成果的传播和交流,并寻求各方对国合会政策建议的贡献。

        (二)国合会将视情参加国内外有关环境与发展重要会议和活动,扩大国合会的国际影响并分享国合会成果。

        (三)国合会将把发展与其他发展中国家及新兴经济体的政策对话纳入发展规划,适时与其他发展中国家共同开展联合研究。

        (四)国合会应注重研究成果向地方政府决策者的宣传与推介,并通过开展政策示范项目等方式,加强研究成果的推广和应用。

        (五)国合会通过媒体、新闻发布、研讨会、网站、出版物等形式,广泛宣传国合会的活动和政策建议。

  • 第九章 附则

    附则一:国合会秘书长工作机制.pdf

    附则二:国合会首席顾问工作机制.pdf

    附则三:国合会秘书处工作任务和职责.pdf

    附则四:国合会政策研究项目管理办法.pdf

电子邮件:li.gongtao@mepfeco.org.cn

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