一、会议概要信息
　　1、会议时间：2004年9月26日（星期日），上午9：00－下午15：30
　　2、会议地点：清华大学何善衡楼106会议室
　　3、会议主持人：陆化普教授
　　3、与会人员：
　　单位 参加人员
　　交通部交通科学研究院 王永胜、吴洪洋、陈宗伟
　　美国能源基金专家 徐康明、魏涛
　　世界银行 宗延
　　国合会核心专家组 王毅
　　清华大学交通研究所 陆化普、王媛媛、郑捷、秋颖、王继锋
　　二、会议议程：
　　1）工作汇报
　　陆化普教授介绍城市组前段工作情况；
　　徐康明专家介绍政策建议报告撰写思路；
　　宗延专家介绍世界银行城市交通研究相关成果；
　　王毅教授从国合会核心专家组角度对城市组研究思路的建议。
　　2）下阶段工作讨论
　　政策报告框架；
　　工作内容与分工；
　　工作时间表。
　　三、专家汇报及讨论总结
　　1、陆化普教授汇报总结：
　　介绍了研究报告初稿的完成情况，2004年7月14日电话会议后修改意见的总结，以及欧洲考察（包括伦敦、比利时、巴黎和慕尼黑等城市）对于开展研究工作的主要收获。
　　2、徐康明专家汇报总结：
　　提出了《从五个“低”字着手，调整中国城市交通发展战略》的建议，在政策层面上，建立了从五个“低”字为出发点的体系，包括：提倡发展低能耗的交通方式；建设低财政负担的交通项目；提倡发展低环境污染的交通方式；政府应扶持低出行费用的交通工具；倡导发展低土地占用的交通方式。并对中国城市交通发展战略的具体建议提出了几点想法，希望提出五个具体的举措来实施和落实五个低的理念，下一步的工作希望能够在这个建议上进一步深化，增加一些案例的介绍。
　　3、宗延专家汇报总结：
　　简要介绍了世界银行近期的研究成果，并详细汇报了题为《城市交通问题与挑战》的报告。汇报主要包括六个方面的研究内容，包括提出了15个中国城市交通面临的主要问题；4个城市交通机构相关的主要问题；以广州为例介绍了中国交通需求管理的研究与实施状况；中国城市交通中一些优秀案例的介绍；从分析中总结出的城市交通面临的主要挑战；以及对政府提出政策建议的思路。
　　4、王毅教授汇报总结：
　　介绍了近期参与的十一五规划等主要项目情况，对城市组研究的定位提出了几点建议，包括：在报告中如何阐明可持续交通的理念，是否可以结合十一五规划来提出核心的建议，分析清楚国外经验在中国的实施范围和条件是什么，可以适当寻找发展中国家的案例，以及项目各个课题组之间如何相互协调的问题等等。
　　5、专家讨论意见总结：
　　汇报结束后，各位专家对政策报告的框架和报告初稿的修改意见进行了重点讨论。经过讨论，各位专家对政策建议的切入点均取得了一致的意见，确定了报告的框架思路如下：
　　（1） 对存在问题、趋势与后果进行分析；
　　（2） 阐述形成问题的原因，为理念和措施建议的提出做铺垫；
　　（3） 分析优势与条件；
　　（4） 阐述理论基础；
　　（5） 提出具有可操作性的建议（政策、战略、技术、财政等方面）。
　　对研究报告初稿的修改意见也进行了认真的研究和分工，明确了下一阶段的主要工作。
　　专家还根据前期的工作情况，对课题组的工作方式提出了一些建议，如：课题组内部平时可以采用电话联络方式，与其它课题组可以通过电话会议的方式进行交流。
　　四、下一步工作安排
　　通过本次会议，确定课题组成员的工作分工与日程安排如下：
　　1、工作分工安排：
　　政策建议报告（10页纸）：由徐康明专家执笔完成。
　　研究报告补充与完善的部分：
　　针对国外专家的修改意见，课题组对研究报告初稿的补充与完善的内容和分工如下：
　　1、分析货运交通对城市经济所起的作用。Joseph和Mark都曾提到这一点，增加与客运交通的相对应的分析，如何解决城市内部货运交通的问题，因为货运交通，特别是物流行业对于城市经济起到了很强的促进作用。由杨东援教授根据所研究的社会物流相关研究加以提炼和总结。
　　2、制定可持续发展的评价指标体系。Mark和Smith明确提出了这条修改意见，并且Joseph也提到需要建立一种衡量各种措施实施顺序的评价标准。这部分Mark可以提供资料。建立这样一个评价指标指标体系，可以很好的指导各个城市如何具体实施各项政策。由石宝林院长根据各个课题组情况统一进行落实。
　　3、建议制定出具体的政策措施，并通过成本效益评价等方法分析具体措施的优先级别，如发展公共交通、交通需求管理中的具体措施。这方面可以通过个别案例城市加以说明。由宗延专家根据世界银行相关工作进行分析。
　　4、建立实现多种方式联运的政策保障，突出交通公平性。为更多的人提供服务，特别是工人、老人、小孩等，并对自行车和步行这两种出行方式加以特别的关注。由徐康明专家根据相关研究进行补充。
　　5、在补贴政策中，应分析现行的补贴水平，将要采取的补贴措施，以及所带来的影响。由宗延专家根据世界银行相关工作进行分析。
　　6、其它应该改进的地方：强调公共交通对能源节省的贡献性；土地利用规划与交通规划如何联系；保障ITS广泛推广的必要政策等。由陆化普教授进行补充和完善。
　　7、由陆化普教授进行统稿工作。
　　8、由宗延专家负责译成英文。
　　2、工作日程安排：
　　项目组预定于2004年11月中旬完成上述工作，提交中期报告（中英文）。按照倒计时安排，请各位专家于2004年11月初将所负责的部分通过电子邮件汇总到陆化普教授处汇总统稿。