2021年3月30日，国合会气候与生物多样性专题对话会以视频形式召开。会上，嘉宾围绕碳中和、COP15与生物多样性保护，以及气候变化与自然保护协同等议题进行了交流研讨。

以下是发言摘编

如果我们不解决海洋的问题，就无法解决气候和生物多样性保护问题。我用几分钟的时间谈谈海洋，尤其是海洋综合治理的概念。海洋的问题的确在全球议题中，在联合国、国合会、G7等不同的组织都提到过。我的观点是现在对海洋的关注还是不够，大家对陆地可能关注更多。但我们要解决这个大的挑战，不考虑海洋是不可以的。我们要充分挖掘海洋的潜力，同时要更好地保护海洋。海洋综合管理（IOM）这个概念是一种平衡，在通过不同方式使用海洋的同时要考虑海洋生态环境。海洋综合管理实现利用海洋和海洋环境保护的综合协调，确保海洋的健康和韧性，以达到长期可持续地利用海洋资源，增进人们的福祉并创造就业，更好地平衡生产和消费。

如果没有健康的海洋，就不会有海洋带来的财富。要有一个健康的海洋，我们就要考虑如何长期保护海洋生态系统。这样做是值得的，因为海洋给我们提供生产力。海洋综合管理把不同的利益相关方，政府、企业、学术界以及公民社会聚集一堂。从整个角度来讲，和海洋有关的人类活动产生互动，打造更好的海洋环境和可持续的未来。成功的海洋综合管理要以知识为基础，以生态系统为基础，要利用相关方的参与、集体的决策，尤其是跟海洋企业合作，让他们参与进来，这样才能推动海洋综合管理取得成功。

在可持续海洋经济高级别小组中，我们做了一些全球视角的分析来看海洋综合管理。我们也看了一个案例，在中国厦门有非常好的经验，通过统筹一致的方式开展土地管理、陆地管理和海洋管理，实现陆海统筹。目前，有些工作还是比较短视，或者只是对浅水区进行保护，这也是全球问题。我们在实施海洋综合管理方面还有很大潜力，实现海洋综合管理需要同时实施国家以及国际层面的措施。现在大量的人类活动对海洋造成巨大压力，我们在维护海洋健康的同时，还要保护海洋对经济的可持续贡献能力。我们要考虑人类活动对海洋的累积影响，以及这些活动如何相互影响。我们需要研究这些问题，他们也是相互联系的，必须要用统筹的方式来解决。

然而，应用海洋综合管理的方法并不意味着不需要基于行业的管理方式，比如说航海、石油行业的减排活动。海洋综合管理会像雨伞一样把所有的各种基于行业的管理综合在一起。目前海洋生态系统状态，有很多不同的特点，我们还需要深入研究。海洋资源是非常珍贵的，我们要在各种不同的用途之间很好地进行统筹和协调。政府监管必须要按照不同海洋地区的特点来采取定制化的解决方案，并不是放之四海而皆准或者一刀切的。政府要采取一些行动确保海洋经济活动不会造成环境退化，采用长远的解决方案来应对环境挑战。但现在决策中很多方面并没有考虑进来，例如缺乏一些有效的科学和政策接口。我们也必须在一些领域知识不全的时候采用更具预防性的方式，避免陷入造成不可扭转的破坏，包括气候变化的影响、海洋流动变化，以及人与陆地和海洋之间的互动等。

还有一点是气候变化以及气候变化适应。我们现在面对的巨大挑战是如何建立更加动态、更具适应性的管理体系，包括海洋综合管理体系，来应对气候变化。利用现有的科学知识来应对不确定未来，并不能保证未来的发展方向，所以目前管理体系的动态和适应性是十分关键的。

最后请允许我再加一个观点，那就是之前麦克尔罗伊提到的海上风能。挪威在做海洋产业园区的概念，很多国家也在做这样的工作。在我们这个地区，我们关注如何以风能为核心，来整合、协调各种产业活动，比如海上水产养殖或者绿色运输、海运，以及海草种植。海洋产业园区能够在供应链、社会救助等方面带来很大的好处。我们将这些活动集中在一个产业园区里面，其他的可以释放出来或者留给保护自然或者渔业，这对挪威来说是非常重要的。这些就是我想跟大家分享的，也希望能够将海洋综合管理纳入到整个气候变化和生物多样性的考虑中来，同时要在海洋治理中采用海洋综合管理的方式概念。