尊敬的各位来宾，女士们、先生们：　

　　首先，我代表国家经贸委对中国环境与发展国际合作委员会第三次会议的召开表示热烈的祝贺。

　　环境与发展是全人类面临的共同任务。中国在推进社会主义现代化建设事业中，十分重视保护环境，把环境保护作为一项基本国策，制定了经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济、社会和环境效益相统一的战略方针；推行了“预防为主、防治结合”，“谁污染、谁治理”和“强化环境管理”的三大政策。二十多年来，特别是改革开放十五年来，我国的工业污染防治工作取得了很大成绩，其重要标志是，在国民经济成倍增长的情况下，污染物排放总量并未相应增加，某些污染物排放量还有不同程度的减少，工业污染得到基本控制。

　　但是，当前工业污染状况仍很严重，二氧化硫、温室气体排放量逐年增加，而且没有有效的治理和处置措施；酸雨范围越来越大；烟尘居高不下，北方城市大气总悬浮微粒100%超标；废水中有机物排放量特别是化学耗氧量逐年增加，流经主要城市的河流普遍受到不同程度的污染。随着经济的快速发展，污染物排放量将大幅度增加，如不采取有效措施防治污染，环境质量将会恶化，因此，在发展经济的同时要十分重视防治工业污染。

　　一是要强化环境管理 强化环境管理是防治工业污染的有力措施。一方面，政府要综合运用法律的、经济的和行政的手段加强环境管理。首先，要制定和完善环保法律、法规和标准，使环保真正纳入法制化管理的轨道。其次，搞好宏观规划，通过调整不合理的产业结构、产品结构和工业布局，优化资源配置，防治工业污染。第三，要制定鼓励和促进企业积极防治工业污染的经济和技术政策。第四，要严格执法和监督管理，认真解决有法不依、执法不严、违法不究的问题。另一方面，企业必须严格遵守国家的各项法律、法规，承担本单位污染治理的责任。同时强化企业环境管理，把环境保护纳入企业生产经营管理的全过程，积极防治工业污染。

　　二是要依靠技术进步 依靠技术进步是防治工业污染的必由之路。现有企业技术装备和工艺落后，消耗高、浪费大，是造成工业污染的主要原因。目前，我国拥有工业炉40多万台，其中三分之二是小锅炉，热效率只有50%；中低压发电机组2000多万千瓦，煤耗为大机组的一倍；我国火电的80%是燃煤电厂，基本上没有脱硫装置。因此，必须加速现有企业技术改造，提高整个工业的技术装备和工艺水平。推行清洁生产是依靠技术进步，防治工业污染的有效途径。通过采用先进的技术和装备，提高资源、能源利用率，把污染物消除在生产过程之中；通过开展废弃物的综合利用，使“三废”最大限度资源化，既有环境效益，又有经济效益。要提高工业污染防治的技术水平，必须加大科研开发的力度，研究开发适合中国国情的环保技术，包括引进国外的先进技术，用新技术、新工艺、新材料、新设备改造和装备现有企业。

　　三是要增加资金投入 资金投入是防治工业污染的必要保证。环保作为社会公益事业，政府每年应有一定的资金投入。随着综合国力的增强，每年有所增加。除政府增加资金投入外，还要采取多渠道筹集资金办法用于防治工业污染。中国是一个发展中国家，发展经济是我们的首要任务，因此，现阶段不可能拿出很多钱来防治污染，需要国际社会，特别是发达国家的支持和帮助，发达国家也有义务帮助发展中国家。我们希望在工业污染防治领域，与国际社会、有关国家通过多种方式，如合资、合作开发和生产，技术引进、技术转让等开展广泛的国际合作。

　　让我们共同携起手来，为人类美好的未来而奋斗。

　　谢谢大家!