以计划经济转向市场经济是中国经济不可避免的趋势。中国从计划经济转向市场经济，对环境保护会带来什么样的影响?我认为，市场经济对环境保护，既有负面影响，又有正面影响，从短期来看，负面影响会表现比较突出，但从长期来看，下面影响是主要的。 　 市场经济对环境保护的负面影响，主要表现在两个方面。

　　第一，市场经济显著特征是企业和消费者自行决定其生产与消费。他们的决策是分散进行的，他们决策的根据则反映市场供求状况的价格。因此，只有当环境损害和资源耗竭的后果反映到商品和劳务的市场价格之中的时候，企业和消费者才会重视环境和资源问题。但事实上，环境和资源往往属于公共财产，破坏环境、浪费资源将会给他人和全社会带来外部不经济，但却可以降低生产者的边际私人成本和增加消费者的边际私人效用。换句话说，对于具有外部性的环境和资源问题来说，市场机制是不起作用的。另外，环境和资源问题涉及到代际关系问题，即不仅涉及到当代人，而且涉及到子孙后代的利益。而市场经济中，企业和消费者只考虑自身的即当代人的利益，子孙后代，特别是遥远的将来的子孙后代的利益被低估，甚至弃之不顾。换句话说，市场经济不可能解决可持续发展的问题。

　　第二，中国是一个正在转向市场经济的国家，市场经济的发育还很不成熟。市场经济的又一个显著特征，是其中所有的个人和集团的行为都必须受到法律的约束。中国市场经济发育并不成熟，不仅表现为法律不够完备，存在着无法可依的现象，同时还表现为企业、消费者甚至某些政府机构对已有的法律的漠视，换句话说有法不依，执法不严，违法不究的行为还相当普遍。要使企业和消费者行为规范化，是一个相当长期的任务。由于环境污染、资源耗竭往往是给他人和全社会带来外部不经济，同时又往往能够给企业和消费者带来眼前的利益，因而，在环境与资源问题上，企业和消费者行为的不规范就表现为环境与资源问题的恶化。

　　但是，市场经济的建立对环境保护的正面影响，将会越来越明显地表现出来。

　　在现代市场经济中，环境保护不仅受到重视，而且会比在计划经济条件下更容易取得成效，原因在于经济运行机制和企业经营机制转换了。具体地说，市场经济对环境保护的直接的有利影响主要有以下五点：

　　第一，政府主管部门根据法律，制定对破坏环境的责任者的处罚办法，并严格执行。由于企业自负盈堀，自己承担投资风险和经营风险，于是企业就会自我约束，竭力避免因违反环境保护的规定而在经济中遭受巨大损失。自负盈亏的企业怕重罚，环境保护工作也就会收效。

　　第二，在计划经济中，政企不分，企业只不过是行政部门的附属物，企业不仅难以破产，甚至连停产、合并、转产都困难。在市场经济条件下，政企分开了，企业的关、停、并、转由投资主体根据市场情况自行决定。这样，违背环境保护法律的企业，该关闭的关闭，该停产转产的停产转产，企业合并也容易得多。这将大大有利于环境保护工作的开展。

　　第三，在计划经济中，环境保护产业的发展是迟缓的，因为资金来自政府投资，而政府可用于建立与发展环境保护产业的资金则十分有限。市场经济中的情况与此不同。哪一个产业能较快发展，取决于市场对该产业的产品的需求以及该产业的平均利润率高低。在企业经营机制转换和环境保护法律得以认真执行后，环境保护产业的产品有广阔的市场和盈利前景，这是计划经济中不可能做到的。因此，可以肯定地说，没有市场经济，就不可能有蓬勃发展的环境保护产业。

　　第四，与计划经济相适应的是“生产者说了算”的卖方市场，而与市场经济相适应的是“消费者说了算”的卖方市场，对卖方市场转到买方市场，是有利于环境保护的。这是因为，在买方市场中，消费者对企业的产品进行选择，也就是对产品的质量进行判断和筛选。凡是不符合环境保护法律所规定的质量的产品(质量不合格的产品和造成环境污染的产品等)，消费者将予以抵制，生产这些产品的企业面临着市场竞争的压力：它们或者转而重视环境保护，以提高产品质量，或者被迫关、停、并、转。

　　第五，在环境保护方面，资源价格是否合理有着十分重要的意义。如果资源价格偏低，既不利于资源的节约使用，也不利于对环境的保护，不利于制止对资源的滥采滥伐。在计划经济中，价格由计划部门制定而不由市场供求决定，资源价格通常是偏低的，而在市场经济中，由于价格由市场供求决定，资源价格趋向于合理，较为合理的资源价格将有利于环境保护。

　　在讨论市场经济与环境保护的关系时，除了要注意到市场经济有利于企业自我约束机制的形成，从而直接有利于环境保护之外，还应注意市场经济对环境保护工作的开展产生的间接的有利影响。关于这种间接影响，可以从以下几方面进行分析。

　　第一，环境保护工作能否顺利开展，同环境保护投资能否有较大幅度增加或能否持续增长有密切关系。在计划经济中，企业效益低下，财政收支紧张，因此，无论是国家还是企业都难以较大幅度增加用于环境保护的投资及其在财政收入(支出)中的比例或在企业收入(支出)中的比例。而转入市场经济体制之后，企业效益将提高，财政收入将增加，这样，国家和企业都有能力增加环境保护投资，这显然是利于环境保护的。

　　第二，环境保护工作之所以能取得较好的成效，不仅取决于环境保护投资的持续较大幅度增大，而且也取决于与环境保护有关的科学技术的发展，取决于新工艺、新技术被有效地应用于环境保护领域内。就这一点来说，市场经济要比计划经济更能促进新工艺、新技术的发展及其在环境保护中的应用。这一方面是由于市场经济中讲究效益，注重竞争，而竞争归根到底是人才的竞争，所以这将调动科技人员的积极性，调整科技研究单位的积极性，推动用于环境保护和科学技术的进步；另一方面，由于技术市场、信息市场、资金市场是市场体系的重要组成部分，它们对于新工艺、新技术的发展及其在环境保护中的应用是有积极作用的，而只有在市场经济中，技术市场、信息市场、资金市场才有可能迅速成长并日趋完善

　　第三，以往在计划经济体制下，环境治理工作不易收效，与价格不合理以及由此造成的环境污染责任的相互推诱有一定关系。转入市场经济体制之后随着价格比例的趋于合理，这些问题逐步得到解决。在环境污染责任明确的条件下，治理环境的工作也将取得较大的进展。

　　第四，还要指出，人们的环境意识、环境保护意识的增强是关系到环境保护取得成效的一件大事，但人们的环境意识、环境保护意识怎样才能增呢?人们怎样才能自觉地提高环境意识、环境保护意识呢?不可否认，教育在这里有重要作用，然而更带有根本性的是人们对生活质量的重视。人们生活水平的提高、人均收入的增长，必然使人们对生活质量的要求越来越高，对环境舒适和清洁的期望值越来越大。这一点已被发达的市场经济国家的历史进程所证实，中国不可能是例外。从计划经济体制转向市场经济体制，将大大解放生产力，提高人们的收入水平和生活水平，这就为人们环境意识、环境保护意识的增强提供了物质基础。在考察市场经济与环境保护之间关系时，不能忽略这一点。