2021年6月3日，中国环境与发展国际合作委员会（国合会）圆桌会在苏州举行，会议以“减污降碳，共建人类命运共同体”为主题。苏州市吴江区委副书记、区长王国荣出席会议并作主旨发言。

以下为发言摘编：

再过一个月不到，我们将迎来中国共产党百年华诞，后天是世界环境日，这两个都是非常重要的时刻。今天我们所在的地方非常应景，这里是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的长三角生态绿色一体化发展示范区。示范区共有2413平方公里，其中吴江有1176平方公里，接近一半的面积，是这一区域重要的组成部分。今天与各位专家和领导共同探讨“减污降碳，共建人类命运共同体”这一重大的命题。

刚才郭司长做了介绍“上有天堂，下有苏杭，中间是吴江”，还是比较好记的。吴江紧临上海，今天的会场离虹桥机场只有半个小时。西面是2338平方公里的太湖，其中1730平方公里属于苏州。吴江也有“百里岸线”—岸线长约49公里。南面是总书记提出的“绿水青山就是金山银山”思想的起源地浙江，我们与浙江的湖州、嘉兴相连。北面就是2500多年历史的东方水城苏州，我们也叫“东方威尼斯”。苏州对外是东方水城，江南水乡，而江南水乡的典型代表就是吴江。

吴江自然资源禀赋较好，1176平方公里中有接近1/4的水面，2000多条河流，320多个湖泊。全省134个省管湖泊中，94个在苏州，56个在吴江，所以生态本底非常不错。同时，吴江人文底蕴深厚，有三个历史文化名镇和两个省级的历史文化名镇，即同里、黎里、震泽，还有平望和桃源。世界著名的人类学家、社会学家、社会活动家费孝通就出生在这里。还有，毛泽东同志的挚友、爱国诗人柳亚子也是出生在吴江。两年前，国家表彰了23位“两弹一星”的元勋，苏州4位，吴江有程开甲和杨嘉墀两位。

吴江产业基础较好，“一方水土养一方人”，这里涌现了两个世界500强，整个江苏省有本土的世界500强4家，3家在苏州，2家在吴江，而且在同一个乡镇——盛泽镇。最大的一家排107位，去年销售6900多亿人民币，2023年将超1万亿。到目前为止，吴江有24家上市公司。

今天主题是围绕“减污降碳”，总书记提出力争2030年前碳达峰、2060年前碳中和，长三角一体化示范区正在制定目标规划。借此机会，向各位领导和专家汇报一下吴江的一些简要做法：

一、坚持生态优先，始终把良好的生态作为宝贵财富，不断厚植生态优势，推动优美风景为生态扩容，为发展赋能。

（一）用好河湖资源，大力实施生态美丽河湖群建设。通过岸线绿色贯通修复，水系结构优化，畅流活水等工程，全面消除城乡黑臭水体，全力展现江南水乡的自然之美，守护好水环境生态命脉，将水优势打造成吴江的名片。其中很重要的一点，是狠抓污防攻坚，减轻环境负荷的压力。

（二）立足实际和产业结构的特点，率先试行区镇空气质量补偿办法。已对35蒸吨以下的燃煤锅炉进行了淘汰，开展了挥发性有机物治理等一批专项环境治理。近三年，我们整理了散乱污企业作坊1.5万余家，区域污染物排放总量大大削减。吴江的环境容量相对较好，主要是解决排放总量的问题。2020年，全区PM2.5平均降至30微克/立方米，空气优良天数占比82.5%。

（三）秉承绿水青山就是金山银山的理念。吴江有单体面积一万多亩的平原森林，在桃源，与乌镇一河之隔。自然湿地保护率达71.6%，累计拥有超千亩生态公园7个，国家级湿地公园1个，省级湿地公园2个。大力整合利用历史、人文、生态等方面的资源，推动全域旅游，一二三产融合，打响中国乡村振兴示范区国家级品牌，成为全域旅游示范区和长三角近郊旅游休闲的首选地。

（四）深刻认识到生态治理的系统性、生态性和复杂性，积极探索以新方法解决老问题。吴江与上海、浙江相近，跨界河泊50多个，在总书记的号召下，特别是2017年推行“河长制”，吴江在全国率先跨省、跨市、跨县区实现了联合河长制，建立了联合巡河、联合监测、联合执法、联合保洁、联合治理为主体的联合河长制机制。“联合河长制”发源于吴江，入选了2020年度中国改革50个案例之一，作为生态绿色一体化发展的绿色示范区开展了探索和先行的工作。

二、吴江坚持走绿色转型之路

吴江的民营经济、乡镇企业非常发达，对于新时代新发展理念的要求，我们要加快建设低环境影响、高技术含量和高附加值和创新能力高的显示度项目。扎实推动空间优化腾退、低效企业淘汰、产业提档升级，牵住重大项目的牛鼻子。

2018年11月5号总书记宣布“长三角一体化”国家战略以后，2019年挂牌了“长三角生态绿色一体化发展示范区。”现在新引进的项目，原则上都是要亩均税收一百万以上的才能落户吴江。这几年引进了京东方等一大批技术含量高的企业。吴江还有国家先进功能纤维创新中心，纺织丝绸行业是吴江的四大主导产业之一。只有传统的企业没有传统的行业，只有落后的企业没有落后的产业。两个世界五百强都是在纺织行业，但是他们都是以全球最领先的技术来实现企业的转型发展。特别是国家重点支持的关键战略材料项目英诺赛科氮化镓一期项目，这周正式量产，也是非常不错的项目。越来越多的世界五百强企业，正在加速汇集到示范区来。

同时，我们全力推动产业数字化和智能化转型。提出的目标是工业互联网看吴江，智能制造看吴江，加快制造业智能化改造和数字化转型。目前中国工业互联网研究院（江苏分院）落户吴江，海尔、卡奥斯、徐工汉云等国家级“双跨”平台已经落户吴江。“十三五”期间，吴江区省级示范车间和工厂总数连续多年全省第一。首创工业企业资源集约利用的信息系统，对企业进行A、B、C、D分类，对于资源消耗多、亩均产出少的企业，通过开展治违、治污和治隐患的“三治”工作进行淘汰，这项工作得到了中央、省级媒体的报道，整个“十三五”期间，全区万元GDP能耗指标比“十二五”末（期）下降了近20%，碳排放量大幅减少。

三、吴江坚持走融合创新之路

吴江围绕思路创新、路径创新和模式创新，保护自然的同时提升自然资源的价值，在有风景的地方植入新经济，用生态为高质量发展赋能，同时通过高质量发展为绿色转型助力。目前苏州市委市政府提出“沪苏同城化”落实国家长三角一体化战略，要求吴江率先带头做好“沪苏同城化”和长三角一体化工作。既要做好和上海共同的文章、协同的文章，也要做好不同的文章。主动衔接上海“1+8”大都市圈布局规划，加快推动产业、科创、民生领域一批项目落地。目前国家教育行政学院唯一的分院落户吴江，上海交大的长三角研究院本月也要落户吴江，推动吴江成为长三角创新发展的重要策源地和科技成果转化的最佳承接地，坚定走在沪苏同城化最前列，实现无边界一体化发展。

同时对照“城水相依、人水相依、产水相依、蓝绿交织”的生态空间格局，也是总书记提出的“以水定城、以水定人、以水定产、以水定地”的要求，坚持节点化组团式开发，大力推动自然空间用途管制布局试点、水系结构优化调整，创新开展城市和产业双优融合更新，将全区2000多个自然村打造成为未来绿色生态发展的战略空间，将更多的湖区打造成风景区，建立创新人才聚集地，让有风景的地方产生新经济。

始终将良好的生态环境作为最普惠的民生福祉、最时尚的大众需求、最持久的发展支撑。深入推进以人为核心的新型城镇化，积极引进长三角优质教育、医疗、康养等资源，提升公共服务品质。启动了总面积超一万亩、总投资超千亿的人工智能未来社区，江南运河、盛泽未来时尚城等22个城市有机更新项目，大力推动历史元素与现代因子、特色资源与时尚潮流紧密结合，焕发蚕桑丝绸、水乡古镇、江村富民等本土江南文明的新活力，让吴江成为令人向往的地方。

一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。建设生态文明功在当代，利在千秋。吴江区将勇担示范区建设的国家使命，沿着“十四五”时期，以减污降碳为重点的战略方向，努力探索率先实现碳达峰、碳中和路径，加快打造和谐共生绿色发展样板，奋力开创人与自然和谐发展的现代化建设新局面，为构建生态绿色命运共同体贡献更多的吴江力量。

吴江有鸟语花香，也有欢声笑语。最后我代表吴江区委区政府，也代表155万吴江人民，欢迎各位国内外友人来到天堂中央、C位吴江，谢谢大家！