首先对各位来宾表示感谢，今天也是预祝各位学员从今天开始一块携起手来像马骏和杜丹德先生提到那样，因为绿色金融在全球是个难题，我们来一起推动。不光在中国在全球，希望在坐每一位都能够成为国合会的支持者，最后也是成就我们用绿色金融助力地区发展，也实现全球发展的实践者，希望将来和各位进一步合作，感谢大家。[2016-03-29 17:28:05]

中国在绿色金融领域的国际合作，我想国际合作出于几个方面的理由，一个是希望绿色的投资有很强的外部性。也有国家投了绿色项目可以减排，减排以后使得其他国家受益。另外关于跨境资金流动也需要国家之间的合作，比如有些国家有很多绿色金主，就是有很多钱愿意投在绿色项目，但是另外一个国家缺乏绿色金主。怎么个做法呢？可以通过双边的安排让这些资金的流动变得更加便利，这个里面涉及到绿色定义的问题，涉及到金融产品认证的问题，涉及到跨境资本账户的管治问题等等。[2016-03-29 17:26:17]

按照这个比例算一算，我想中国要有几万个金融专家，今后考虑搞一个绿色金融的机构作为一个试点来推动人才的培养和能力的建设。最后再讲一下这些障碍，可以通过哪些金融的创新和工具逐步加以缓解或者解决。其实总结我们今天讨论很多内容，有这几个方面。第一通过贴息担保来强化绿色信贷，第二是发展绿色债券市场，第三是发展绿色股票。第四是发展绿色基金，第五是发展各种各样PPP的绿色项目，然后我们还讨论了碳交易和碳交易基础上发展各类延伸工具，此外还有各种各样绿色资产的证券化等等，这些方面的努力和成就都可以逐步缓解我们刚才提到很多很多的障碍，为绿色金融的发展提供更多的空间。[2016-03-29 17:25:00]

第一是外部性，因为绿色项目让很多人受益，但这些受益人往往没有付钱，因此回报率比较低。过去用财政手段补贴等来对付外部性的问题，但是未来也可以考虑在金融业比如通过贴息、担保等来降低这些项目的融资成本，从而提高他们的投资回报率，来部分解决他们外部性的问题。第二是期限错配和流动性不足的问题。期限错配就是债券环节提到很多长期的绿色项目很难从银行获得融资，银行偏向于提供短期的信贷。也由于很多项目非常长期，他们的流动性比较有限，因此他们获得资金的难度比较大，成本相对比较高，这些问题都可以通过金融的创新，包括债券市场、绿色资产的证券化等等加以缓解。[2016-03-29 17:22:42]

第二个数字马险峰讲到各种以指数为基础的金融产品大概是其中有20%是绿色的，在中国我们只有1%是绿色的，我们跟欧洲的差别也是20倍的差别，从这几个指标来看，中国绿色金融的发展都是有很大的潜力，那当然今天马中院长还专门提到他们做几种估算，包括未来几年每年中国绿色投资需求量达到三点几万亿等等，这些都为今后绿色发展提供非常广阔的空间。第二点是绿色金融的好处，我想至少三个方面，第一它可以促进中国经济结构的调整，我们一个调整的方向就是绿色化，要降低高污染、高耗能行业在经济当中的比重，要提升清洁产业在经济当中的比重，而这个结构转型主要靠绿色投资来推动。[2016-03-29 17:21:32]

非常感谢杜丹德先生的总结，现在有请马骏先生。[2016-03-29 17:17:28]

这个想法早就可以把它消除了，很多公司可以增加经济效益。我们看一下能源节约和能源管理，很多公司他不知道他们的能源结构也不知道耗电的领域是哪里，他们不知道怎么管理他们的能源，从管理的角度来说其实成本结构是很重要的，今天我们也谈到这个融资给这个公司和这个行业一些资金，一些政府的参与和市场。在政府投资的时候会带来这些产能，但是也有可能带来环境的影响，环境的破坏。在今后我们必须要做到就是新常态是新的机会，他给我们机会反思我们投资的战略。[2016-03-29 17:12:43]

另外今天大家也表达了一些关切，比如说关于融资还有相关机构的足够性，讨论了短期和长期的问题，那么投资这是一个在全世界所面临的老问题了，我们一直听到这方面的批评，因为投资界可能只有季度性的短期考虑，所以逼迫着上市公司每个月，每个季度都有他们的股价而努力，但是今天讨论又不仅仅关于金融或者融资，我们还谈到收费。收费是不是过高，成本是不是过高，另外就是金融机构的法律责任，还有这些资金它所带来环境影响等等，这些我觉得都是非常重要的。而且我们必须要解决这些问题才能够真正的改变这个融资界的一种发展方向。[2016-03-29 17:11:41]

各位学员下午好，真的很难得也很难忘跟大家度过了这样共同的一天，我知道今天是各位学员在浦东干部学校学习的最后一天，明天就毕业了。也在此非常感谢各位学员，我们今天有很多收获，下面短短的几分钟，我们请两位专家做总结，首先请我们美国EDF的总裁杜丹德先生做小结，然后请中国人民银行的马骏先生做总结，有请杜丹德先生。[2016-03-29 17:03:53]

第二是培育第三方社会组织，建立完善绿色信用和绿色评价的机制，通过中间组织开展绿色信用评级，项目环保技术评价等完善市场链条为绿色化提供市场基础。第三个方面是建立绿色的信息平台，畅通金融机制，畅通社会金融机构、社会企业沟通渠道，政府支持第三方组织负责的方式建立市场化的信息平台发布相关信息，定期召开项目沟通会，全面助推绿色金融的深度融合。最后非常感谢环保部对外合作中心对重庆环保投融资体制改革的关心和支持，再次谢谢大家。[2016-03-29 15:57:48]

我们在试点的基础上有所改进，一个是增加交易种类，以前我们主要是集中在二氧化硫，氨氮、氮氧化物这些传统的指标，我们拓展污染因子的领域，我们把生活污水、农村的垃圾也拉进来进行交易，从而使环境资源多的高管企业负责更高的代价，坚决提高低污染企业的竞争力，加快成本合理负担机制，更好体现环境资源的价值。加速环境资本的流转，主要讲的是乡镇、农村减排指标，那么拿到这个交易平台进行交易，从而推进城市化的生态补偿机制，促进城市反哺农村大都市区，反哺大生态区，实现环境资源和资本在城乡之间的有序流动，为减排实现支持。[2016-03-29 15:56:38]

第二个方面是建立环保股权基金，以市场化的手段促进环保产业的快速发展。因为环保产业这一块也是需要大量资金投入，为了有效的引入社会资本，我们在环保部，特别是我们在环保部对外合作中心大力支持下，我们成立了环保投入股权基金。那么首先是畅通社会资本投资渠道，我们收集十个亿的母资金，通过建立子基金实现平行的资金增投，预计形成五十亿元以上的社会投入，这些资金滚动运作将为重庆环保产业发展提供不断的输血。提升环保企业的水平，基金投资后将根据企业个体的情况聘请团队，补齐发展的短板，从而通过企业的高度发展获取回报。[2016-03-29 15:54:55]

通过五大行动的抓手，2015年空气质量优良天数为252天，在四个直辖市中2015年我们排在第一位，城市生活污水和垃圾处理分别达到91%和99%，达到先进水平。集中水源地的水质安全，三峡库区水源水质安全基本上保持稳定。重庆市在经济保持高度增长的同时，我们的环境质量得到持续改善，我们在投融资体制改革方面一个是成立环投公司，因为重庆市是大城市、大农村，大库区、大山区一体的城市，水、气、土壤污染治理非常重，需要大量资金投入。为了打好这三大战略，重庆市成立了三个投融资平台，第一个平台关于重庆资源与环境交易所，第二个平台是重庆市环保产业股权投资基金。第三个平台是重庆环保投资有限公司，这三个平台是相互促进，循环共生，形成一个有机的总体，不断为环保事业快速发展提供强劲的动力。[2016-03-29 15:53:37]

第一个方面是关于重庆环保的投资，环境保护工作的基本情况，那么重庆是地处在三峡库区的核心地带，是长江流域重要的生态屏障，三峡库区也是我们国家重要的淡水资源储备库，重庆幅员面积占三分之二以上，今年习总书记视察重庆强调保护好三峡库区和长江母亲河是发展的全局。重庆市委高度重视工作，提出五个绝不能，绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济增长，绝不能以牺牲青山绿水为代价，绝不能以影响未来发展为代价谋取当前增长和眼前利益，绝不能以破坏人与资源的关系为代价获取表面繁荣，绝不能突出环境问题束手无策和无所作为，对基础性苗头性问题疏忽，这是五个绝不能。重庆市把五个绝不能作为底线要求，深入实施五大环保行动，创新投融资体制，十二五期间累计投资了一千六百多亿治理污染。[2016-03-29 15:41:52]

刚才也提到一带一路，还有长三角的发展。这些都是我们今天讨论非常重要的话题，也是很复杂的话题。下面有请下一位发言人陈卫，重庆市环保局副局长。[2016-03-29 15:39:40]

谢谢福格齐。我觉得时间非常紧迫，我也分成三个阶段，第一个阶段就是今后的五年对中国是非常重要的，第二个阶段就是早上也提到了，今后十四年或十五年，也就是一直到2030年，如果我们没有绿色金融体系的话，那么我们就会碰上大问题。第三个阶段再往后看到2050年，就会发生很多乱七八糟的事情，2050年其实也是离我们很近了，到时候我们要有一个完全不同的先进的金融体系。深圳的谭女士也讲到资产的评估。我们现在面临的困境就是我们很多的资产评估包括生物多样性、人的层面，还有教育的重要性，这些都是非常重要的交易。我们有非常艰巨的任务，对我来说就是要让国际层面一直到中国省层面、县的层面。我们要有国际到国内的视野，也要有国内高国际的视野。[2016-03-29 15:38:29]

私人银行就是要改变中层领导，他们越能打击竞争者也能得到提拔，我们重新看一下这个系统，过去五十年的系统给我们带来了非常不平等的后果，非常不平等的社会，非常不平等的治理。中层的管理他们激励机制应该重新审视一下，中层管理层、交易员、银行家能够因为绿色而被认可，如果你不这么做，会继续带来1%的富人和99%的穷人这个局面。[2016-03-29 15:33:10]

但是不得不做到这一点，我们对这方面是不能失败的。我也看了绿色金融的报告和国合会准备的报告，这个报告非常好，我很高兴能看到这份报告不是搞绿色银行而是搞绿色基金，我觉得如果做绿色银行的话就会是一个错误，因为它是一个银行的竞争者，它不会有很多的业务，它会去抢别的银行的业务，别的银行就不喜欢它。有很多行业在中国是非常重要的，绿色的审计、认证，不同的非政府组织，他们是要来支持这样模式的，如果你不能支持绿色债券发展的话它就不能发展。绿色业务其实也没有什么创新，绿色只是一个标签，在西方我们也不再用这个标签了，因为绿色这个词已经变得有毒。所以不会叫做绿色，绿色需要专业的审计认证，它需要专家，而这一切在中国还没有实现。[2016-03-29 15:32:12]

中国也有很多规定，也是比较难以执行的，因为它们比较复杂。我们也看到在2012年以后有几千条的法规，在我看来最重要的是中国这个公民社会已经设立了至少一千个非政府组织和机构他们能够帮助政府沿着这条路走下去，如果没有民间机构是做不到这一点的。[2016-03-29 15:31:13]

接下来要跟大家分享一些好消息，在西方，欧洲现在要解决的首要问题是难民问题，巴西现在在危机当中，非洲一直有传统的老问题没解决，所以现在地球上面希望全部在中国身上。中国几年以前做了非常大胆的领导的行动，也就是说要打造生态文明，做出这样的承诺。而且中国是世界上最大的，人口最多的国家，做出这样一个承诺，对于全球的生存是至关重要的。[2016-03-29 15:29:35]

另外就是在这个企业当中如果说五年以后碳不值钱了，那么我们如何来实现碳储备呢？另外就是，还有一个非常大的挑战，对我们来讲是最大的一个挑战，就是完全缺乏人力资源。在这方面，没有很好的人才来解决这个问题，商学院主要是在培养一些绿色的高管，他们有一些浪漫的幻想和理想，他们来自于大学、商学院。但是如果大家去美国任何商学院或者欧洲的话，你会发现每个毕业生他们真正毕业以后不想做绿色，他们只想做对冲基金赚钱。如果一家商业学毕业以后绿色银行要你，银行也要你，你肯定会去银行。[2016-03-29 15:27:39]

比如说我有一个可持续的森林或者是木材的公司，它要占到我这个利润的60个基点的划分，但是我还是要做我的认证。我去卖我木材的时候，没有人因为我是绿色的木材而补偿我这个60个利润基点。我必须要跟那些非认证的木材产品一块去卖。另外就是绿色的项目，大家不要担心，我现在只是说一些劣势。那么还有一个问题就是绿色的项目在银行当中让人觉得这个绿色是一种时尚，突然之间政府流动性强了，突然之间有钱了就会说我们要保护环境了，通常绿色只会在国泰民安的时候出现，但是经济不好了，所谓这个难民、总统候选人、战争出现的时候我们就不喜欢绿色了，我们要看到长期的努力，不会由一个事件来改变。因为如果是这样的话，对于长期金融的承诺和发展是不利的。[2016-03-29 15:26:40]

如果有一块业务是好的业务，那么大家都会去做，这样就会有很多很多绿色企业或者绿色银行出现，但是绿色行业其实没有这么好，那么20年前我在巴黎，就在里约的高峰会议上面就跟绿色银行接触，而且在纽约、法兰克福都有相应的绿色银行和金融机构，但是他们都失败了，而我的绿色银行存活下来，因为我们是从传统的银行当中获得了收入。但是绿色这块业务没有给我们带来业务和利润，今天早上我们讲了很多绿色发展，那么它现在占了全球金融行业的1%，所以太小了，对于银行来讲非常微不足道，反而会影响他们的注意力，而且是一个很麻烦的一块领域。那么这个绿色市场发展主要障碍是缺乏流动性，没有足够金融资产的量是有绿色特征的。如果你要买绿色债券，你卖掉它非常困难，因为缺乏流动性，没有对手来买。这样你要变现的时候，就要承受损失。而且这个绿色商业运营的成本非常高，那么银行主要是靠量的，我们的毛利是很小的，我们喜欢收费，收费是没有风险的。而靠走量这样一个模型，就需要保证我们在没有投资之前撤出就非常的方便。那么像绿色的债券它太复杂了，而且需要认证，那么认证我们知道成本非常的高，而且它还需要在整个过程当中不断地受到审计和评估。而且这些认证成本非常高，而且它是要占到我们利润的一百个这个基点，所以对我们来讲，就是并不是非常的划算。还有很多的银行不愿意做绿色业务，是因为操作性非常的复杂，需要咨询委员会，绿色委员会，还需要外部的专家、咨询顾问这本身又非常的贵，而这些人会让银行管理层没有办法专注他们的业务，管理层希望盈利，但是绿色委员会总是来给你讨论所谓天使，这也是一个问题，这的确是一个真正的挑战。[2016-03-29 15:24:51]

有请国合会委员、英国森林再保险公司董事会主席福格齐发言。[2016-03-29 15:22:43]

第二个案例是凯迪电力。原始受益人是凯迪电力有限公司，生物制电厂的建设周期比较长，资金问题一直是它的瓶颈，采取资产证券化的方式，它就能够盘活存量资产，通过滚动建设拓宽融资渠道，我们举的这个例子是它的第一期就是发行11个亿，基础资产到2020年这种获取的这个电费收入所对应电力上网收费权。凯迪电力是1993年深交所上市的公司，它的总资产有三百个亿，资产覆盖率是79%。为了保证优先级别常服，他有五项措施作为保证，第一项是土地房屋的抵押，第二项将除上市公司，就是将三家电厂的股权作为抵押，第三将上网收费权作为质押，第四是保证三家电厂有足够的民营资金。它扣留2.4亿元资金，就是他募集资金十亿元当中的2.4亿作为正常燃料账户来保证它正常的运营。[2016-03-29 15:09:31]

在资产证券化方面证监会也做了很大的变革，包括在2014年11月，由审批制变成备案制，证监会不再做事前的审批。基金业协会做资产证券化产品的备案和负面清单管理。去年我们整个发行情况其实是超过了十年的总和。在深交所环保类资产证券化的情况呢，我们也统计了一下，去年我们截止到昨天3月28号我们资产政权化发行的数量是108只，累计发行金额是一千一百八十亿元，涉及环保行业包括污水处理、尾气处理，光伏发电等一些类别。[2016-03-29 15:05:40]

在国家这个层面对这个资产证券化这种创新融资方式也是非常鼓励和支持的，尤其是在对接环保行业方面，这里我也列举了一下相应的政策方面的一些规定，其中十八届三中全会就有一个决定，希望在市场上的资源配置当中，能够使市场化起决定性作用，能够建立吸引社会资本投入生态环境保护方面的市场化这个机制的活动。那同时我们在刚刚发布的十三五规划纲要当中也对我们今天这个主体建立绿色金融体系，发展绿色信贷，绿色债券，设立发展基金作为直接融资方式提供了一个途径。[2016-03-29 15:04:33]

同时我们在审核效率方面也进行了一定的变革，我们将公开发行的公司债进行了分层，其中面向合格投资者公开发行公募债，证监会将相应的预审权下放到深沪两个交易所。同时规定了我们的预审核期限，我们将预审核期限缩短至了只有19个工作日，并且采取这种阳光化的审核方式，审核进程和审核的意见，公众都能通过我们的官网能够查询到，公开接受社会的监督。[2016-03-29 15:03:21]

首先我简单介绍一下深圳证券交易所。深圳证券交易所（以下简称“深交所”）成立于1990年12月1日，是为证券集中交易提供场所和设施，组织和监督证券交易，履行国家有关法律、法规、规章、政策规定的职责，实行自律管理的法人，由中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）监督管理。深交所以建设中国多层次资本市场体系为使命，全力支持中国中小企业发展，推进自主创新国家战略实施。创业版我们是希望能够成为这个企业创业创新的一个引擎。那除了股权市场之外呢，我们也发展债券和资产政权化这种固定收益产品作为直接融资的一个工具。从去年底这个数据来说，刚才马院长也提到上市公司的总量，那我们深交所现在年底的时候深交所上市公司一共有一千七百四十六家。我们在主板、中小板、创业板方面总的流通市值超过四十五万亿元，我们市值总值是二十三亿元。从市值来看目前我们主板市场是最大的，创业板市场是最小的。我们2015年成交一共有122万亿元。固定收益业务是作为直接融资一个重要渠道，那目前我们已经建立了一套比较完整的一个产品体系，涵盖国债、地方政府债，还有就是我们的信用债，主要是公开发行的公司债，资产政权化产品以及可转债产品。我们这个市场还是比较小的，我们总的挂牌量一共有一千一百零一支产品，我们面值有超过六千亿元。下面重点介绍一下多层次市场对接环保行业方面一些工作。首先是在我们的IPO方面，2000年以前环保产业方面，沪深两个交易所涉及环保行业这个上市公司也不多，其中上海有5家。2010年以后，尤其是我们2009年创业板启动，我们环保类的上市公司增加较多，一共有22家。那总的来说我们在环保产业里面，上市公司募集的资金量是230亿元。除了IPO之外，我们再融资和并购充足方面涉及环保行业一些业务也是比较多的。[2016-03-29 15:02:20]

第八就是要发挥大型投资机构的示范作用，鼓励长期机构投资者投资绿色股票指数。关于这方面的思路我简单汇报到这里。谢谢大家。[2016-03-29 14:54:36]

再是帮助绿色企业降低融资成本，激励企业在生产经营中不断改进其环境和信息披露，吸引更多偏向绿色主题的基金实现良性循环。第五降低绿色投资体系的成本。第四个方面建立并完善上市公司披露的基础信息设施。一是可以建立统一的披露标准或者参考国际成熟的标准，如参考世界资源研究所制定的温室气体进行碳排放和信息披露标准，世界银行也在做这方面的工作。第二个是我们强化和激励上市公司的环境信息方面的披露力度和可靠性，包括石化、燃料使用、碳排放标准废弃物等方面披露，第三是鼓励第三方机构进行绿色信息采集和发布。第五个政策措施就是要鼓励国内国外政府机构的发展。指数公司提供自然资本数据，另外一方面筛选一些股票自然资本分析模型，并可在数据缺失的情况下通过数据分析模型，模拟可用数据，为发展绿色股票指数提供帮助。[2016-03-29 14:53:32]

第四是绿色投资者发展还是不太够。从国际比较来看，我们绿色指数刚刚起步，未来潜力还是非常大的，国际上总的股票指数有上万个，其中绿色股票指数的这种类型能占20%，有两千多个。我们全国股票指数有一千多一些，就是全国的股票指数一千多，但绿色股票指数大概二十来个，占1%，应该说还可以编很多新的类型的股票指数。下一步这个绿色股票指数的发展有这几个方面的趋势和政策意见，第一就是要建全绿色股票指数体系，发展系列指数、特色指数，首先就是要建全绿色股票指数体系可借助国内政府及社会污染碳排放等普遍关注，鼓励发展绿色、环境、环保产业等主题类的系列指数特色指数包括碳效率指数和特色指数。[2016-03-29 14:52:12]

我们国内的绿色股票指数也分三个方面，第一个就是可持续发展指数，主要是对企业的环境、社会责任、公司治理等方面的综合评价细分为ESG公司治理责任的指数，第二是产业环保指数。主要涵盖自然资源、清洁技术和产品，污染等行业的产业的股票作为指数。也可细分为新能源汽车等类别。第三是环境能源指数，目前包括碳排放指数。[2016-03-29 14:50:57]

这个绿色股票指数方面在国际上来讲的话，国外比较发达，我看一个市场的专家学者做过统计，说全球指数比较有影响力大概有一万家，或者一万个指数。我们国内的话相对占比还是比较低的，那么国际上绿色股票指数的话，主要分为三类，一个是说ESG就是环境、社会和公司治理指数。第二个是环境生态指数，包括低碳、水资源、矿物燃料指数。第三个是环保产业指数包括污染管理，清洁技术类公司的指数。ESG指数进一步细分为可持续发展指数和社会责任指数，可持续发展指数主要从环境、社会及公司治理方面对公司的长期全面评估，以公司治理生态效益、社会责任为标准，把这些公司编在一起，形成可持续发展指数。社会责任指数是一种更加全面的考核企业主体指数，除了关注企业财务表现之外，同时关注企业履行的责任，特别是增加社会道德、公众利益方面的考虑，考虑比较好把它编在一起，形成社会责任指数。[2016-03-29 14:49:34]

绿色股票指数我们国内也有一些经验了，总的来讲就是国际经验给我们提供可对比的标准，那么这个绿色股票指数发展也可以以市场化的方式督促上市公司进行环境信息披露，那么绿色股票指数是一个概念，因为股票指数大概接触比较多一点，但是绿色股票指数这个概念应该说是一个新概念，是我们觉得为了促进绿色产业的企业在资本市场上投资，我们把这些碳排放比较低的，绿色性程度比较高的公司编在一起，把它的共性排列在一起，编制的股票指数，这叫绿色股票指数。那么绿色股票指数一般来讲是由专门的指数编制机构根据一定的标准编制的，把对资本资产损耗比较低的公司作为样本编制而成。那么上市公司对指数较高排位的追求，它要追求自己的形象和市场价值。它会在绿色经济建设方面做出表率作用，所以绿色指数编制和这种在投资上引导使用都会促进绿色经济的发展。[2016-03-29 14:48:06]

从十二五时期来看我们发展速度还是很快的，这种速度表现在十三五时期，去年底我们数量是2827家，2010年比的话是2063家。我们上市公司的数量达到了两千八百多家。就是说这个上市公司数量来讲，我们国家速度很快，但是现在仍然不能够满足企业发展需要。我们目前排队的话，还有七、八百家企业排队。应该说我们广度各方面存在问题，我们资本市场满足能力更弱一点。[2016-03-29 14:46:48]

我们为什么要提高直接融资比重呢？简单汇报一个2013年的统计数据，我们是M2，用货币化率概念表示的话，2013年95%，和国际主要国家相比的话，美国是88%，英国是151，我们的货币化率是美国的两倍，比英国也要高一点。其实我们很多国家，世界上很多国家都要高一点。是不是我们金融化率就很高呢？不见得，这个市场上或者专家学者也注意到这个问题，就是说我们的M2比较高吧和GDP比起来相当于美国的两倍，比很多国家都要高，是不是我们的金融方案有问题。其实我们从货币来看，确实表面存在这样的问题，但是和资本化率比，资本化率我们用上市公司市值的总量，再加上债券余额，资本化率比GDP来看，2013年中国87%，美国349%，英国是380%。[2016-03-29 14:45:58]

谢谢大家，今天非常荣幸有机会跟大家汇报绿色证券指数的情况。证券市场绿色制度的安排也处在建设当中，绿色证券方面的制度建设应该滞后于绿色银行，但是我们现在特别十三五时期，绿色发展理念的提出极大地推动我们国内绿色金融制度的建设，包括绿色证券制度。绿色证券制度主要包括三个方面的内容，一个是今天要谈的绿色股票指数，一个是上市公司的环境信息披露，第三就是绿色债券。今天重点谈一下绿色股票指数的相关情况，供大家参考。[2016-03-29 14:44:18]

虽然我们经过三年改革取得很大的成就，但是面临很多挑战，第一个挑战刚才说大家的意愿很高，但是在目前的落地力还不是很高。第二在PPP项目中我们的民营财政还比较高。第三PPP以资产负债表的融资转变，还有市场环境包括税收土地一系列问题没有解决，还有很大的挑战。我想我们各部门正在按照中央的要求协调培养。我想最后一定要坚定PPP改革的理念，逐步把PPP作为全面深化体制改革，从供给侧改革和我们将来五大发展一个转换器、推动器和加速器，谢谢大家。[2016-03-29 14:23:31]

市场需要我们做一个规则牵头的牵头人。由专门的机构来指导，在财政部成立了PPP管理中心，我想目前在各省级都有PPP管理机构来指导协调PPP推进。第三我想PPP的推进不可以再分散推进，必须有一个统一的规则带着各个部门协同。第四PPP是专业的事，政府要用PPP做好专业的工作，也就是专业人士购买专业服务，保证PPP的规范性、严密性。第四我想PPP因为引进社会资本，我想给社会资本进行社会责任教育，PPP是老百姓的事，所以要想有暴利不欢迎进入PPP，欢迎那些长期投资人和战略投资人进入。[2016-03-29 14:22:32]

财政部2014年开始，按照中央的要求，在推进PPP做了三项工作，第一进行制度建设，第二组织建设，第三示范项目大规模推进PPP改革的实践。主要从三个层面进行建设，十八届三中全会中中国转型，依法治国是中国核心治理理念，任何事必须依法改进，所以PPP改革一样，我们在现有法律进行规范改善，改进之外，同时也进行相应的PPP立法。第二个层面制度层面，法律相应的政策，这是传统最关键的一个因素，PPP如果可执行是商业模式。所以给PPP制定明确的程序，明确的标准。所以三项层面，第一指南性，我们发布了七八个指南，如何做PPP，如何识别PPP，如何采购PPP，如何执行PPP这些都有相应具体的规定。[2016-03-29 14:20:54]

我这里讲2014年之后中国市场突然放大了，过去20年没大过，我想有几个原因，其中一个原因就是财政部、党政国务院对PPP市场扩围。过去PPP市场仅仅使用者付费这一类，更多是特许经营的形式。但现在我们把PPP增加两类，把财政的预算和它的功能PPP进行扩大，另外一个根本是大的垄断，引进市场的活力。第三个是PPP大的市场，我们进行一些标准化的建设，这些没有标准化市场也不可以大行其道。所以从这一点总结一下，2014年2013年中国的PPP有一个大的区别，2013年PPP仅仅在某一个环节，实现周期短，分散推进法律治理结构为主，2014年是公共服务选面的改革。所以形象来说1.0版是一个婚礼，2.0版是长期的生活。[2016-03-29 14:19:46]

在中国PPP是一个深入的改革，会牵动其他的改革。在竞争性领域无人做过，所以在第一批项目不理解，反而是政府伸手过长，所以公共产品我想传统公共产品领域一些代际收费领域大家非常熟悉，我们过去用的非常好，比方说环境类的污水处理场，垃圾处理场。但另外一个像公共领域，这些领域可以不搞。但并不表明那些事务没有编制预算的能力，但是这个核心的东西不能让社会服务来办，但是后勤的服务依然可以。就像过去来说我们在70年代末，农民自己做点自由交易就是资本主义尾巴，但现在商场不仅越开越大，而且开到了网上。今天有很多专家有了解PPP的，PPP是一种商业市场化、社会化的供应管理方式，所以PPP有很多形式，小到购买服务，委托经营到项目经营，大到成片的综合开发，当然更小一点私有化的方式。[2016-03-29 14:18:07]

第二个问题PPP从表象来说都是一个一个项目，如果PPP是一个市场下的工具，因为我们国家转型过程中，所以PPP改革反而有很强的牵引性、引导性和示范性，这时候它需要其他的体制改革，第一个层面就是需要我们国家治理方式的变化，我们政府要做有限政府，要转变职能优化服务，做法治政府。PPP如果改革成功必须要三个改革，第一要行政体制改革，必须转变职能，实现治理方式的变化，第二财政治理改革。PPP对市场来说是供给的方式，对社会资本来说是一个长期分期收回投资的一种商业服务，所以它核心来说投资能不能得到合理的回报，能不能按期足额取得收益是关键。刚才说了，如果PPP的支付机制，和我们政府钱袋子和政府资本不挂钩，社会资本没有信心。[2016-03-29 14:14:59]

刚才说了我们因为效果递减，甚至因为投资出现了失误，增加了经济波动性，比如当前去库存去产能都是我们过去政府在刺激或者主导的。第二个问题，将来我们第二动力，我们出口。我想因为2008年金融危机之后，国际环境发生大的变化，特别是我们人工成本的上升，我们过去传统的优势已经变成不是我们的优势，这是我们如果不进行转型，我们的发展动力会转到创新或者市场动力为主，我想会面临收入限制的问题。我想第三个例子就是我们国家财政进行全面改革，我们十八届三中全会说进行现代财政体制改革，对财政是国家的支柱。第一促进市场统治，第二优化配置，第三保证公平正义。这个环境下我们的预算法，也就是公共财政主要发展手段，融资平台进行了关闭。也就是市场有市场的手段进行管理，这三种情况都是我们推出PPP的大背景。[2016-03-29 14:13:44]

非常高兴参加会议。我从2007年进入环境领域，当时财政部组建中国机制发展基金，我现在是PPP基金的负责人。同时我去年参加了马博士的专业委员，所以我想环境问题在中国当前是一个大的挑战。如果我们利用好这个挑战也是大的机遇，总的来说我们对环境问题需要从一个大的角度，要有市场化、产业化、社会化、国际化的模式。我想依靠法治的框架，依靠社会的力量走出一条中国的绿色发展道路。[2016-03-29 14:12:17]

中国环境与发展国际合作委员会2016年圆桌会议3月29日上午时段网上直播结束。[2016-03-29 11:41:42]

通过这么做，中国的马骏先生、中央政府、财政部也在推动这样绿色的对话，这样的研究小组也包括债券、银行、生态方面的机构和机构投资者和各个行业的参与者，组织的井井有条，我对于它的成果是充满期待。另外我们也有跨领域、跨行业的行动，现在这样的界线正在变得模糊，地方政府、中央政府、中央银行、商业银行可以实现这样的合作，还有也可以让环境专家和学术界学生一起来参与，我们可以带来变革。我们现在已经提供很多这方面的融资，但是跟全球总的资产量相比还是很小，我们把非常小比例的全球资产引入到这个行业的话，那会带来很大的影响。谢谢。[2016-03-29 11:01:50]

我强调两个研究计划，第一个就是碳资产风险讨论框架，第二个就是碳战略和衡量。去年我们推动了一个非常有创意的做法。接下来讲第十五个目标，就是要保护、恢复并且推动对于生态系统的可持续使用，可持续的来管理森林应对荒漠化，并且停止逆转土地的恶化，并且停止生物多样性的损失。也就是要把自然的资本融入到金融体系中。我们所谓这个自然资本宣言，是我们进行一个很引人关注的项目，我们有一个ERISC的概念，这个ERISC就是这个环境风险整合，我们在自然资本和信贷的评级上面进行联系。我们对于农产品信贷资产公司评级也会进行相应的调整。[2016-03-29 10:59:20]

ESG就是我刚才所说的经济社会发展，我们跟美国、英国、巴西、日本、澳大利亚等各国推出了这个项目。这个项目还有印度、中国，今年我们还有跟中国、印度、韩国这些国家合作项目。可持续发展第十一个目标就是要让城市和人类居住地包容安全有抵抗力和可持续发展。这个第十三个目标的第一点就是要增强人类对于气候相关的危险事件的抵抗力和适应性。那么因此，我们主要是要调动保险行业来支持抗灾性的社区和经济的发展。另外我们还推出PSI全球灾难抵抗力的项目，这是一个全球性的项目，那么这也是一个保险行业所开展的第一个国际性的关于城市和中小企业气候这种恢复力的研究。那么第七个目标，可持续发展第七个目标就是让每个人享受到价格低廉、可靠、可持续和现代的能源。那么我们知道在提高能源效率方面我们要充分调动投资的力量。[2016-03-29 10:57:35]

第十七个目标就是为了可持续的发展，我们要进一步的实施和进一步的促进这个全球的合作。那么我们的金融创意就是为了满足这样一个目标。那么我们的目标就是要把经济社会的治理要素跟主流的金融体系融合起来，也就是说要变革金融，这是我们的第一项目标，第二我们的工作侧重就是调动金融资源来促进可持续经济的发展，这就是我说的融资变革。那么我们的第十二个目标就是要保证可持续性的消费和生产方，。也就是说要变革金融来实现改变。[2016-03-29 10:56:09]

由于气候性大的灾难所造成的损失已经达到了一千八百亿美元，然后我们需要花两千一百多亿美元来进行气候变化方面的补偿。另外就是对于可持续发展的融资金额是一百十七万亿，因此我们全球的领导基于这个严重性开始意识到可持续发展的重要性，我们认为可持续发展如果能够让整个金融体系整合，还是可以达到的。那么要做几件事情，第一就是对于可持续的发展进行充分的融资上面的支持，第二就是要减少对于不可持续发展的这种融资的支持。那么我们的金融倡议是在1992年成立的，我们隶属于联合国环境规划署，那么我们知道这主要是因为联合国成员认识到了金融和环保治理方面所面临的挑战。[2016-03-29 10:54:31]

谢谢杜丹德先生的发言，下面我们有请联合国环境署“金融倡议”韩国代表发言，林大雄先生，他的题目是用绿色金融实现可持续发展的目标，有请林先生。[2016-03-29 10:53:03]

我对中国进行了一些试想，在2017年，我们假设在2017年我们的市场能够引入这样的系统，如果能够覆盖40%的碳，我们把2.5%的总量进行拍卖的话，我们每年增加一些配额，慢慢增加到2020年，并且拍卖量慢慢怎么，7%、10%，然后我们看一下我们的结果，能够带来的总收益。最近也看到政府一些公告说到它配置一定的资金，也讲到了在改革以后政府设定资金来帮助受到就业影响一些员工。这里可以看到2017年到2020年的数据，我们可以通过碳排放的资金来资助他们，我们可以用这些资金赞助一百四十万的工人，帮助他们重新培训，并且让他们提早退休，给他们一些经济发展的一些机会。所以这是碳交易市场引入中国之后大家面临巨大的机会。[2016-03-29 10:50:00]

之前也讲到扶贫与气候变化的关系，从2005年开始，我们一直在关注三个省市，新疆、四川和山西，我们发现农业是经济最脆弱的行业，而且帮助他们提高效率的话能够带来非常强劲农业的发展应对气候变化。这些图看到他们收集甲烷来作为燃烧的能源。通过这个项目销售的量达到了三十五万吨，并且给农民带来了很大的收入。公司资源参加项目承诺减少排放，并且帮助农民增加成本，比如在四川通过精选化肥，他们十万顷土地非常精准的使用化肥，这样带来两百万收入的净增长。他们有更好的收益，因为他们的化肥能够更好的帮助农作物生长，而且他们不用使用那么多的化肥，所以如果把这些项目和碳市场结合在一起，能够有更针对性使用资源，来帮助他们减少贫困，帮助农村地区发展。那接下来讲一个国际上很好的例子，加州的区域温室气体倡议，他们决定拍卖碳排放的额度，这么做他们希望能够有一个很好清楚价格的信号和透明市场的参与。[2016-03-29 10:48:44]

这是我们怎么通过这项工作来扶贫。我们来看一下中国电力行业的模型，我们这里可以看到中国电力联合会的一些参与。如果在2015年碳排放，总量设定2015年的水平，我们来看一下碳的前景，这里碳排放曲线是非常不一样的，如果没有碳交易的话，它总体排放的量是最大的，看一下总体的减排，20年期间是10%，这个总量达到80亿吨。那为什么这么做是很重要的呢？就是因为我们的目标水平会改变我们能源的组合，会影响我们使用哪一种发电的技术，我们来比较一下，如果有和如果没有碳排放交易的情况下，那我们可以把左手和右手比较一下，在这里总量设定在2015年的水平，那我们碳排放可以减少17%。在2030年减少排放22%，如果是非化石燃料的话呢，在2030年也能减少。[2016-03-29 10:43:35]

马骏强调了这七个碳交易的市场，他们总共覆盖两千家的企业，超过十亿吨二氧化碳排放进行交易，这么大的项目在中国还是一个试点，在深圳他们是3300万吨，湖北是最大的3.24亿吨。也没有规定他们怎么去构成他们市场，他们是资源参与的市场，然后开发自己碳的市场。他们各自都在进行天然的实验，比如说在广东，广东也在通过拍卖来分配配额，让公司购买一定固定的比例，这是2013年开始积累试点项目的经验，这个试点项目就是一个基础。在这个基础上呢，习主席说2017年要建立一个碳市场，在2月底我们的交易量达到了22亿人民币。[2016-03-29 10:42:23]

马骏先生刚才也谈到，因为气候变化的伤害非常大。最近一份研究就是关于上海的研究也指出，如果说气候变化海平面升高70%，上海的市民，或者70%的上海都会被淹没，这是非常严重的。还有一个非常重要的因素就是协同效应。如果说我们关注于碳排放，那么这也意味着我们开始关注化石燃料，关注了化石燃料以后我们也开始关注传统硫化物、氮化物，还有PM2.5等等传统大气污染问题。因为化石燃料的燃烧是造成空气污染和碳排放共同的要素。因此由于中国的发展以及承诺，特别是中国碳交易方面一个发展，也推动了全球的发展。在3月份的时候，习主席在全面深化改革小组的讲话当中又谈到了一个生态补偿的机制。那么也就是说污染企业，或者相关的企业在生态的补偿系统当中是非常重要的。[2016-03-29 10:38:18]

我相信这种转型为中国的发展带来深远的影响，那么我相信环保也将成为中国经济驱动的元素。中国研究机构在评估中国的十三五规划的时候，国务院的发展研究中心在做研究的时候也是发现医疗和环保将会是中国未来经济发展最重要两个领域。那么所以在这个过程当中，我们需要投资，也需要进行创新来帮助我们完成这些目标。首先给大家回顾一下习近平主席所做出重要的历史性的承诺，这个领域我也是工作了很久，努力了很久，也就是气候变化。那大家都知道气候变化有一个1997年11月份签订的意见。我也见到中国领导人，当时我问他们为什么对中国意见书有保留？中国领导人说对于这种方法我们缺乏经验，而现在习主席做出历史性的承诺，关于中国的碳排放在2030年之前碳排放的目标，这就使中国政府的态度发生了重大的变化，同时在他和奥巴马总统见面的时候也承诺2017年的时候中国将会成立一个全国性碳的市场，这是非常重要的，这显示中国政府重大的变化。[2016-03-29 10:36:58]

我从1991年开始就不断地来中国，我也是见证了中国巨大持续的发展和转型。刚才李部长也已经给大家介绍过十三五的规划了，那么十三五的规划实施过程当中中国将会有更大的变革，那么我知道有一些参会者是来自于中国的地方政府，那么在十三五的规划当中我的中央政府也已经设立起新的发展任务和目标。那这也意味着作为地方政府的领导，你们承担着更重要的责任，需要你们花更多的资源和精力去完成，这也需要你们有更多新的政策工具。[2016-03-29 10:34:46]

非常感谢李部长对我的介绍，非常高兴再次回到浦东干部学院参加今年国合会的圆桌会议，去年我也参加了。非常高兴在这里见到大家，跟地区领导我们也有一些合作和实践，同时感谢马骏先生非常充分的介绍。他刚才给我们介绍的是我们如何运用绿色金融的方式来进一步推动发展。[2016-03-29 10:28:47]

最后说几句中央政府可能提供的支持，比如中央政府可以考虑通过再贷款和宏审慎产生工具来支持绿色信贷，可以支持一些地区的金融机构和地区到境外发行绿色债券，支持境外的机构到一些地区参与绿色项目的投资。支持某些地区的金融企业发行绿色债券，绿色企业的上市这是一些地方开展绿色保险的试点等等，我想中央层面政策资源也可以充分利用起来，作为发展地方绿色金融的通过力，谢谢。[2016-03-29 10:04:39]

第七是关于开展碳金融的试点，大家知道我国有七个地区性的碳金融市场，在2017年会建立全国性的碳金融市场，那么市场建立之后就有很多金融产品可以开发，给大家举一两个例子比如碳租赁，这个企业如果有富裕碳额度的话可以做一点融资工具来获得融资。碳信贷可以把未来碳收益作为抵押到市场上赚钱等等等等，这些都是在碳市场的基础上可以发展出来的金融产品，在地方也可以进行试点。第八关于建立绿色征信体系，这一点人民银行和环保部已经有协议，就是把企业环境污染信息，尤其是环境违法违规的记录要纳入到人民银行的系统当中去，地方也在积极做地方上的制度安排。[2016-03-29 10:03:14]

第三关于建立绿色产业基金，刚才提到国合会绿色金融组的建议是在国家层面建立绿色产业基金，但是地方肯定也会有很多机会，地方可以通过以地方财政投入启动资金，引入民间资本的方式建立本地的绿色产业基金，可以由金融机构用省市机构共同操作设立母资金，具体负责项目的运营和投资。第四设立绿色担保基金，绿色承担基金的担保对象是符合政府绿色产业政策的企业，基金来源包括地方政府和社会资金，基金结构可采用包括有限、劣势的结构化设计。那么其中关键就在于专业化的管理，美国能源部召集了全国最优秀在这个领域当中的专业人士，专门搞风险投资的人士和技术方面的专家来选择最优秀，最有市场潜力的项目，最后用很小财政成本达到很好的效果，中国应该借鉴这样的做法，在地方层面可以考虑由地方的钱加入民间资本，采用非常灵活的结构设计，进行专业的管理和市场化的运行。[2016-03-29 10:02:06]

下面我简单说一下如果地方政府要推动绿色金融发展的话，可以考虑从几个方面入手，首先我觉得要制定环境目标和金融发展目标之间的协调的机制，环境目标主要是指单位GDP的能耗，单位GDP污染物以及排放量降幅的目标，这些目标在国家层面都有了，我估计在省里层面也会有，那么地方尤其到市这个层面也要有。那么要达到这个目标，就要考虑有哪些投资才有可能实现这些环境的目标，除了投资的目标以外，还需要体制机制的目标，就是通过建立什么样的金融机构，建立哪些的激励机制来保证这些金融目标的实现。这里面涉及到绿色产业基金、绿色保险等等建设。委托德国的银行来寻找最合适实的企业和项目进行贴息，中国在地方层面也可以考虑类似的制度安排。[2016-03-29 09:57:25]

第三加大对绿色贷款的贴息力度，完善贴息机制。为什么要搞贴息呢？就是用有限的资金来撬动更多的民间资金，如果政府直接把钱投入到一个项目，一分钱当一分钱用，如果撬动本金的话，用三十三倍的杠杆，这个做法在国外取得效果，在国内也应该借鉴。另外将绿色金融纳入2016年G20，今年已经正式纳入了，而且由中国提议的金融议题已经成为一个绿色研究所，这个研究组是去年2月份在三亚召开的G20的副财长和央行副行长会议正式批准，研究小组目前开始已经开两次会，一个在北京一个在伦敦，我上次在伦敦参加G20研究组的会议。希望在今年9月份，就是G20峰会的时候能够拿出具体成果，在若干方面推动全球绿色金融的发展，包括全球银行体系的绿色化，债券市场的绿色化和机构投资者的绿色化。[2016-03-29 09:56:30]

国合会第二项重要建议是建立国家绿色发展基金，为什么要搞发展基金？前面提到我们过去主要靠绿色信贷来支持项目，现在已经启动了绿色债券市场，这些都是债务融资，很多项目有资本金。因此建立股权类的基金是非常重要的，我们设想建立国家型的绿色发展基金，以股权投资方式为主项的资金。资金来源可以由很多方募，包括政府的资金，开发性融资机构的资金和各类民间和社会的资金。从投资范围来讲，主要投资以符合国家绿色发展和绿色转型要求的大中型中长期战略性绿色项目，有示范效应的绿色项目，包括节能和新能源汽车等低碳发展项目。从动员资金方式来看有几个层次，一个是社会资金，另外在项目层面可以通过发债的形式来撬动更多的资金。[2016-03-29 09:48:33]

各个国家包括政府发展银行金融机构、企业都发行一些绿色债券，去年已经达到四百二十亿美元，总量很少，发展速度非常迅猛，这个市场有什么好处？我想有这么几方面的优势，第一，除了银行渠道新的融资模式或者融资方式。第二，解决了很多传统项目融资的期限错位问题。因为很多项目尤其是绿色项目中长期的还款期在十年甚至更长，但是银行往往借你短期的资金，这样会导致错配，会使融资单位要反复做再融资，再融资会面临风险。银行本身也面临困境，因为银行是负债端，在中国来讲只有六个月，很难发放中长期的绿色信贷。也就是说银行和企业可以到市场发布三年、五年、十年甚至更长期的绿色债券用来支持中长期的项目。另外还有一些体制安排，如果做的到位的话可以降低成本，也包括地方政府所提供的像贴息、担保等等这类制度的安排。[2016-03-29 09:45:55]

这个题目叫构建绿色金融体系的总体内容。下面讲国合会建议的时候和地方落地思路的时候会做若干展开。这个内容主要包括以下，绿色信贷，金融财政体系，明确贷款人的法律责任，明确相关指数和产品，推动绿色信贷资产证券化，建立上市公司强制性披露制度，各类绿色项目进行担保，在环境高风险领域当中建立环境污染强制责任保险制度，推动绿色评级体系的建立，建立公益性的环境成本核算和影响评估体系，推动绿色金融领域的各类国际合作。每一项都有很具体很丰富的内容。再回到这一页，给大家做一个绿色金融体系从概念上的描述，就是绿色金融体系应该达到一个什么样的目标，至少是两条，第一条是提高绿色项目的投资汇报率与融资可获得性，说的直白一点就是解决融资难、融资贵的问题。可以让更多的民间资本进入到绿色行业推动我国经济向绿色转型，第二需要降低污染型项目的投资回报率与融资可获得性。让污染型的项目面临更多的融资难和融资贵的问题，这样更少的资金进入到这个行业。[2016-03-29 09:44:32]

这些例子很明显告诉大家必须要改变这些结构，改变产业结构、能源结构、交通运输结构，才可能改变污染的经济模式，怎么改变经济结构呢？就得靠投资结构的改变，因为投资拉动其他的资源配置，只要资金去了这个行业，人力、土地、技术都会跟着去。那么过去为什么没有这么多的资金进入到清洁行业，而有这么多的资金进入到污染型的行业主要是激励机制的问题，很多污染型的项目比较赚钱，资金可获得性比较容易。但是清洁的产业，清洁的项目他们面临融资难、融资贵的问题。[2016-03-29 09:37:02]

为了应对环境挑战和气候变暖，必须要采取措施，其中最重要的一项措施就是要改变我们的投资结构，为什么这样讲呢？以中国为例我们做了研究，中国的污染很大程度上是由污染型的经济结构造成的，污染型经济结构包括三个内容，第一产业结构，第二能源结构，第二交通运输结构。所谓产业结构举个例子，我国的重工业占GDP的比重是主要经济体当中最高的，而重工业单位产出所导致的污染是普通工业的9倍。关于能源结构，我们清洁能源占13%，这个清洁能源比重是发达国家的三分之一到四分之一，而污染是清洁能源的十倍。[2016-03-29 09:34:54]

PM2.5带来什么后果？我的两位好朋友，一个是北大的教授，一个是清华教授他们都是搞卫生经济学的，用数量的办法和数据的统计做出了这么一个结论，淮河以北居民因为燃煤导致污染，而使人均寿命降低。除了空气污染以外我们还有很多其他方面的污染，举几个例子这些都是环保部公开的信息，我们污染水源占到75%，我们耕地面积有19%以上污染超标。全国范围内这些污染到底有多大？十多年以前环保总局和统计局就已经做了绿色GDP的估算，估算出来的结果是环境退化占到当年GDP的3.05。如果抛去空气污染，抛去土壤污染造成的损失还剩下多少？恐怕不会太多了。[2016-03-29 09:31:44]

下面我们开始主旨发言阶段的会议，首先请国合会2015年绿色金融改革与促进绿色转型课题组的核心专家、中国人民银行首席经济学家马骏先生做主旨发言。马先生就职央行研究局，之前曾经分别担任世界银行、国际货币基金组织和德意志银行经济学家，高级经济学家和首席经济学家，此外在人民银行推动绿色金融服务模式创新，建立健全支持绿色投资正确保障机制，引导社会资本进行绿色投资方面开展了大量的研究，具有丰富的理论和实践经验，马先生在这过程中间发挥了很好的作用，我们欢迎马先生为我们介绍中国金融的路线图以及试点的方案，有请。[2016-03-29 09:28:22]

这两个地方从中央到地方已经形成共识，绿色金融理念就是将过去淹没的价值凸显出来，推进地方均衡发展，实现增长实现碧水蓝天的重要动力。今年是国合会我们与浦东干部学院第二次联合举办圆桌会，我们希望能够借助浦东干部学院这一高端的平台与来自各行各业高层的领导者来分享、交流国合会绿色金融一些研究成果，也包括其他方面的研究成果。一方面希望国合会的政策建议能够有助于大家思考和解决问题。另外一方面我们也想虚心的听取大家好的建设性的意见和建议，特别是如果大家对国合会的一些研究成果和政策建议感兴趣，可以向我们提出申请，我们可以共同开展政策示范项目，让政策建议落地生根，希望通过今天的交流与研讨我们能够相互借鉴和启发，都能够有所收获，最后预祝本次圆桌会取得圆满成功，再次感谢大家前来参加本次会议。谢谢大家的支持。[2016-03-29 09:22:35]

创新金融制度将为国内外资本创造新的投资增长点，也有助于解决改善环境质量，公共财政投入不足的问题，凝聚气力打好大气、水、土壤三大战役，补齐环境短板的重要保障。我们搞绿色金融助力地区发展有两重目的，一个是解决污染保护资金短缺的问题，因为单靠中央财政，单靠各级财政的资金是不够的，我们要吸收社会资本的投入，同时也要意识到我们推动绿色金融是我们环保投入大的资本点，这个投入是非常巨大的，也是能做到互联供应。[2016-03-29 09:21:18]

今年2月，新华网刊登了《习近平眼中的环保短板》一文，集中体现了他对于如何平衡经济发展与环境保护的指导思想。习主席讲在实践中对绿水青山和金山银山这两座山之间关系的认识经过了三个阶段，第一个阶段是用绿水青山去换金山银山，不考虑或者很少考虑环境的承载能力，一味地索取资源。第二个阶段既要金山银山但也要保住青山，这个时候环境恶化矛盾就开始凸显出来，人们意识到环境是我们生存发展的根本，要留得青山在才能有柴烧。第三个阶段是认识到绿水青山可以源源不断地带来金山银山，绿水青山本身就是金山银山，我们种的长青树就是摇钱树，生态优势变成经济优势，形成了浑然一体和谐统一的关系，这一阶段是一个更高的境界。三个阶段三重境界是认识的深化，更是思想的升华。在习主席的眼中环保是亟待补齐的短板，也是能够产生新的增长点的发展机遇，环保也是生产力。[2016-03-29 09:18:33]

刚刚结束的第十二届人大四次会议审议通过了国家的十三五规划纲要，这个规划纲要明确提出到2020年要实现生态环境质量的总体改善，并且提出了非常明确的到2020年要实现的环境的指标。其中最主要的是三项，并且这三项全是约束性的指标，其中大体方面是两项，包括优良天数的比例要达到80%以上，包括2020年PM2.5的浓度与2015年相比要下降18%。第三个就是十二五延续下来的指标，还是污染物，二氧化硫、氮氧化物，COD和氨氮，减排指标相比十二五有增加，十二五是两个8%，两个10%，到十三五分别到了两个15%和两个10%，这个指标是约束性的指标。[2016-03-29 09:17:11]

国合会每一届都有不同的研究重点。本届是第五届国合会，我们以促进中国可持续发展和生态文明建设为目标，不仅研究中国的环境发展问题，更关注中国与世界相互关系问题。2016年国合会的年度主题是生态文明：中国与世界。就是要致力于与世界分享中国生态文明的理论和实践成果，共建和谐、美好的命运共同体。经过20多年，1992年以来24年的时间，不断合作不断推动，国合会已经成为了三个重要。一个就是环境与发展领域政策研究的一个重要平台。第二个是中外专家相互交流的一个重要桥梁。第三个就是直接听取中国领导人关于环境与发展这个领域新的理念、新的要求一个重要渠道。这20多年国合会很好地发挥了这三个重要的作用。[2016-03-29 09:14:14]

尊敬的周仲飞副院长，各位来宾，各位朋友，女士们、先生们大家上午好。继2015年之后2016年的国合会圆桌会再次在中国浦东干部学院举行，首先我要代表环境保护部、代表国合会秘书处给中浦院的大力支持、精心组织和周到安排表示衷心的感谢，也对诸位前来参加我们这次圆桌会表示热烈感谢和欢迎，我个人非常荣幸有这么一个好的机会和大家进行探讨。下面我介绍一下有关国合会一些背景情况。国合会的全称是中国环境与发展国际合作委员会，它是1992年国务院批准成立的国际性的机构，由国内外知名的人士和专家出任委员，针对中国环境发展领域的重大问题开展研究，向中国政府提出相关的政策建议。国合会是每五年一届，历届的国合会主席都是由中国国务院主管环境保护工作的领导同志担任。温家宝、曾培炎、李克强总理分别担任过国合会主席，国务院副总理张高丽先生于2013年接任国合会第五届主席。[2016-03-29 09:12:53]

今天的会议不仅有国合会的领导、委员和专家出席，我院第五期省部级干部深化改革开放专题研讨班的成员全体参与。大家围绕绿色体系中的热点问题研讨，为正确处理好经济发展与生态保护之间的关系出谋划策，提升政府领导者推动转型发展的能力。国合会是中国与世界重要的交流平台，也是中国浦东干部学院重要的合作伙伴，国合会在研究发展领域的研究成果将为学院开展建设方面的培训和研究提供重要的帮助和支持，希望我们的合作能够为推动绿色发展，共同建设人类命运共同体做出贡献，最后预祝本次会议取得圆满成功，谢谢大家。[2016-03-29 09:04:14]

尊敬的李干杰副部长，尊敬的各位代表、来宾、女士们、先生们，大家上午好。首先我代表中国浦东干部学院向国合会2016年圆桌会议的召开表示热烈祝贺，向各位领导和专家的到来表示热烈的欢迎。中国正在进入发展方式转型的新常态，生态环境质量总体改善成为今后五年经济社会发展的主要目标，绿色发展贯穿于十三五经济社会发展的各领域各环节。联合国2030年可持续发展目标以及巴黎气候变化协议的达成，更加促使我们转型的步伐。大力发展绿色金融已经被写入政府工作报告。今年圆桌会议将主题定为“推进绿色金融、助力地区发展”意义重大。习近平总书记说过我们既要绿水青山也要金山银山，绿水青山就是金山银山。推动绿色金融助力绿色发展，关键是培养具有绿水青山就是金山银山的意识。[2016-03-29 09:02:39]

中国环境与发展国际合作委员会2016年圆桌会议将于9点开始网上直播。[2016-03-29