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北九州市对《中国21世纪议程》的提案

发布时间:1994-10-04来源:国合会

  首先,对能有幸在“中国环境与发展国际合作委员会”的会议上发言,我代表北九州市民表示由衷的感谢。

  拜读了《中国21世纪议程》,对贵国本着崇高的愿望而制定的宏伟计划,深表敬意。

  《中国21世纪议程》是根据中国人民和全国人类的共同心愿,即以恢复正在不断受到破坏的地球环境,取得资源、环境和经济、社会的协调而进行可持续性发展,使人民能够享受到舒适的生活。

  我作为特别委员应邀出席了本次会议。我想我出席本次会议的任务是:为了全面实现《中国21世纪议程》而介绍北九州市的经验及现在从事的事业,提出贵国与北九州市能够搞合作的方案。

  提案1 大连环境特区设想的进一步完善

  请放幻灯片。(片1-工厂区的煤尘)这是60年代北九州市上空。当时北九州市的重化学工业正在蓬勃发展,是日本四大工业地区之一。那时,有的地区一个月中每平方公里的沉降煤尘量超过100吨,威胁及损害了当地居民的身体健康。

  不能这样继续下去。首先,妇女们站了出来,为了保护家人的健康,“希望有蓝天”。由此触动市政府与企业制定了严格的防止公害协定,开发了竭力使煤尘不发生的工厂设备。并且,竭力控制用于生产的能源消耗,进一步的工作是推动使其向清洁能源转化。

  请放幻灯片2。(幻灯片2-恢复了的蓝天)这是现在北九州市的上空。

  请放幻灯片3。(幻灯片3-被称作“死海”的洞海湾)这是当时浮游生物都不能生长的、被工厂地区包围着的洞海湾。人们形容其污染严重程度时说,入港船舶的螺旋浆都会被溶解。

  请放幻灯片4。(幻灯片4-恢复了的洞海湾)像这样的海洋污染、水质污染是市政府当局和企业的共同努力,使其恢复了本来面目。现在,不仅浮游生物,连115种鱼类和大型甲壳类海洋生物也重返洞海湾,求食的野鸟也在不断增加。

  因此说,北九州市有着治理严重公害的历史和技术。北九州市的企业为防止公害和节约能源投入了大量的资金。同时,依靠在此过程中所开发的技术,提高了经济效益,避免了经营体制恶化。   以北九州市的技术团体、企业及市政府所积累的、正在继续研究开发着的公害防止技术为基础,为使世界各国不走同样的弯路,而进行着技术协作。

  作为其中的一环,去年12月,国务委员宋健来北九州市访问时,由北九州市提出了将大连市作为环保示范城市的“大连环境特区”的建设性设想。

  这个设想是:首先由北九州市协助改善友好城市——大连市的环境,所得到的成果将向全中国推广。大连市也提出了希望协助的要求。因此,北九州市将为这个设想提供全面的协助。

  实现这样宏伟的计划,当务之急是培养贵国从事环境对策技术的人才。北九州市拥有公害防止的系统及技术,并且正在日益更新的现代化生产现场研究开发新的公害防止技术。因此,北九州市对贵国的技术人员进行教育是最为有效的。另外,更重要的是:为了保护地球环境而建立共同教育研究体系。

  在这里,我提议:在北九州市设置贵国技术人员与我国技术人员进行共同研究研修的设施,以此为核心,向全中国推广公害防止技术。还补充说明:届时,北九州市可以提供该设施的教师及场地。

  提案2 无公害清洁生产技术的有效利用

  为了贵国的发展及人民生活水平的提高,当务之急是发电量的增加。作为此项的资源,推算贵国的煤炭埋藏量多达8600亿吨,这是地球给予贵国的珍贵礼物。

  但是,很贵憾,贵国的煤炭含硫量很多,原煤直接燃烧的话,硫氧化物、氮氧化物大量发生,这是导致酸雨和大气污染的原因。

  北九州市的公害治理,正如前面所说过的,不仅仅是让有害物质不从生产设备中排出,而且采用一种改善生产工序及设施、竭力抑制有害物质的发生、使生产效率提高的无公害清洁生产技术。这是北九州市治理公害的最大的特点。

  请放幻灯片5。(幻灯片5-加压流动床燃烧发电系统)    例如,在北九州市有一个研究开发清洁煤炭技术的、日本具有代表性的公司,即“电源开发股份公司”。这个公司正在设置一种利用加压流动床燃烧发电系统,可去除煤炭中的硫氧化物、氮氧化物,高效率地发电的验证设备。这种无公害清洁生产技术,北九州市积累了很多。

  在这里,我提议:尽可能多地把贵国的技术人员派遣到北九州市来,从事硫氧化物、氮氧化物掏对策的研究。

  重新认识煤炭资源,给世界发展中国家以光辉的希望的这一研究活动,应推广到世界各地去。

  提案3 “国际东亚研究中心”的有效利用

  下面,就有关《中国21世纪议程》中的“可持续的发展所需的战略和政策”及“可持续的发展所需的教育和能力的培养”等,提出我的建议。

  在北九州市,设有“财团法人国际东亚研究中心”这一国际性研究机构。设立此研究机构的目的是:在与美国的宾夕法尼亚大学的密切合作下,进行有关东亚地区的经济、社会等方面的学术性而实用性的研究工作,使其研究成果将为东亚地区的发展起到相应的作用。

  目前,此研究机构正在积极有效地研究有关东亚地区的经济发展、工业化方向、环境问题、城市化问题等东亚地区应有的发展方向。

  在此研究机构中,有研究东亚问题的日本各地研究人员、受过经济学诺贝尔奖的宾夕法尼大学L.R.克莱教授所指导的美国研究人员、以及东亚各国各地的研究人员,这些优秀人才对各种不同的研究项目进行着共同研究。

  在这里,我建议:贵国能否有效地利用这个“国际东亚研究中心”。过去,贵国已经派了3位研究员到该中心参加研究活动。我坚信:这一综合性地研究东亚地区所希望的发展方向的国际性研究机构,必将对贵国的政策制定作出应有的贡献。

  提案4 与“亚洲妇女交流·研究论坛”的合作

  下面,谈谈《中国21世纪议程》所提出的“妇女参与可持续的发展”这一问题。

  妇女们对影响家人的健康和孩子们的未来的环境问题很关心。如上面所提到的那样,北九州市治理公害的原动力是为保护家人的健康而站出来的妇女们的勇气及其合作。

  缺乏妇女观点的经济发展,对人们的未来是不利的。将妇女的观点融于各种环境及发展政策中,有可能进行顾及环境的持续性发展。

  北九州市设有“财团法人亚洲妇女交流·研究论坛”这一非政府组织。这个组织调查研究亚洲妇女问题,推进亚洲妇女之间的交流活动。其主要研究课题是环境问题。

  每年,从国内外来的妇女问题研究员以及各个非政府组织的有关人员会聚一堂,召开“亚洲妇女会议”,讨论“环境—发展—妇女”等问题。另外,这个组织还接受来自发展中国家的研修生,进行保护地球环境的实际性研修活动。

  这个组织为了进一步在亚洲妇女中推广其活动的成果,也为了对亚洲各国妇女问题进行合作研究,设立了海外通信员制度,正在推进与亚洲各国的网络化。

  在此,我提议:贵国在推进有妇女参与的持续发展以及建立情报网络的时候,可有效利用“亚洲妇女交流·研究论坛”这一组织机构的活动。  

  总结

  我想提出很多建议。但是,由于时间关系,最后,我讲一下培训人才方面。

  请放幻灯片。   北九州市很早就开始国际研修活动。其中,在环境保护这一方面也已经接受了40多个国家的200人以上的研修生。北九州市的国际研修活动是产业界、大学、市政府共同组织执行的。这就是北九州市的国际研修活动的很大的特点。

  请放幻灯片。

  去年,北九州市在大连市举办了“大连—北九州技术交流会”。为此,我们派遣了北九州市的70多个专家。在5天的会期中,中国的工厂及企业的干部、技术人员600人次参加了该技术交流会。   北九州市有“新日本制铁公司经营的八幡制铁所”。国内外的很多钢铁厂当中,这个“八幡铁所”是最早建成的,因此它称为“钢铁厂之母”。而且,八幡制铁所在技术合作方面也取得了巨大成果。举个例子说,在中国上海宝山钢铁厂的建设上,八幡制铁所曾接受中国技术人员540人次,而且派遣了650人。在这种基础上,北九州市组织准备了有关环境保护和生产管理的技术人员,确立了国际合作体制。

  我想:北九州市向中国及其他各国派遣专家,而且接受这些海外的技术人员及专家,进行研修和研究开发活动是十分必要的。更重要的是为此而确立有关体系、制度、机构等等。在这里,我提议:人才培训是重要课题。为此,不仅硬件,软件体系也必须要确立。我的发言到此结束。 

  谢谢各位!

  


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