应对气候变化第一步就是碳中和，减少碳排放是我们最重要的目标。我们在此过程中是没有退路的，必须速战速决。必须知道目前我们在哪个阶段，如何继续前进，所处阶段适配什么样的政策。去碳过程会涉及到一个“学习曲线”，我们要有目标，也需要不停地思考，还要看到学习曲线中的经济价值，如果你能够更快地学习，就可以取得经济效益，也就意味着某种程度上你把这个价格降低，未来它就会普及应用，并且在应对气候变化中的使用率会非常高。和之前的商业模式相比，这是更加现代化、性价比更高的方式。速度和规模非常重要，提高效率是我们在实施过程中应该要考虑的。

我们选择了长江下游的太湖流域、长江上游的成都重庆地区（中西部人口最密集的地区）、珠江口地区等三个中国的实际案例来进行实证性研究。专题政策研究要在这三个研究的基础上，做出一个评估框架。未来可以成为各个城市研究自己气候韧性问题的参考。这个评估框架包括灾害的整个背景评价、地理条件、自然条件以及风险评价和防范设施评价。在海南可能有两种思路，一种是自上而下提出零碳岛的思路。我们需要一系列的各种各样的自下而上的实施性案例来积累经验，来检验我们的绿色技术、绿色材料、绿色装备，最终走向一个可持续，同时又是可实施的零碳岛方案。

重点讲能源领域的韧性问题。应对极端气候冲击，一个多能互补的源网荷储用结合的新型能源体系，可能是我们最终的出路。我们很多专家初步提出了一个在海南建设净零碳能源岛的设想，现在正走向规划，就是把详细的概念研究落到具体的投资项目上去。当然这背后还有韧性，需要社会经济体制的支持。这是一个新的实践。我们相信这样一个实践，不仅适用于海南岛，也适用于很多沿海地区，适用于发展中国家。在地理和资源禀赋相似的地方，把这样一种科学、工程技术的设想，经过国际合作，逐步给落到实处，共同发展这样一种稳定的、零碳的能源体系。

有三点体会：第一，中国改革开放45年的主要特征，其实就是经济和人口的沿海化。第二，关于沿海城市的韧性发展，从规避风险角度，这些年来中国也做了一系列的事情，而且可能还会持续做。包括水安全、能源安全、智慧化应对。第三，作为一个城市规划师，我觉得从规划建设的角度来讲，还有这么两点：一是城市发展的结构要韧性化。二是在城市微观尺度、片区尺度还需要做系统性的施治。我觉得韧性城市对于中国的沿海地区来讲，从宏观角度可能是一个治理体系的革新问题或者更新问题。从微观尺度更多是技术创新和技术的集成问题。

我想借这个机会，从另外一个角度看待这个问题，最不能忘记的就是公平与公正的问题。当我们技术水平达到一定程度和我们的新能源电动车还有其他技术手段上到一定程度之后，在我们整个政策体系当中，有关公正的内容就显得越来越重要。当然，我们最终所面对的挑战，到底是速度的问题，还是过程中降低最终影响的问题，还是在过程当中，不管我们采用的技术手段、经济手段和其他措施，也不管我们是从简单的角度，还是对全社会产生的影响。未来大家进入到公正转型和由转型带来的潜在社会公平，以及从新的利益分配当中，我们需要在脑海中想到，我们现有的减排工具、政策、要求、步骤，其实都会产生新一轮的影响。

今天就气候适应性问题简单介绍一下国际上的一些发展趋势和经验。第一是气候适应，对海口这样的沿海城市，不只是洪水或者风暴潮这些问题，希望大家能够明确城市韧性是更加综合的。第二是我们要更多地使用基于自然的解决方案，很多人会把自然和城市对立起来，但是基于自然的解决方案确实成本非常低廉，也有多重效益。除了缓解气候适应性的灾害以外，还能减少空气污染、获得更多碳汇等多重利益。最后，核心是解决资金问题。包括提高气候适应性资金的来源和提高资金使用效率。